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網(wǎng)絡(luò)時代版權(quán)集體管理的

由于版權(quán)法的保護(hù)和限制，他人轉(zhuǎn)載文章應(yīng)當(dāng)征得版權(quán)人的同意和許可，而這在海量許可領(lǐng)域是件很麻煩的事。因此，知識的傳播受到了嚴(yán)重的限制，在技術(shù)發(fā)展和版權(quán)擴(kuò)張的背景下，版權(quán)人的利益得到了過多的保護(hù)，版權(quán)法利益之天平有所失衡。在互聯(lián)網(wǎng)上，各種新的商業(yè)模式在海量作品版權(quán)授權(quán)問題上進(jìn)行了諸多嘗試。

在個人許可方面的嘗試典型有創(chuàng)作共享協(xié)議（CC共享協(xié)議）。CC共享協(xié)議是在尊重版權(quán)人權(quán)利之完整性的基礎(chǔ)上，提倡版權(quán)人為了人類文化和知識傳播而作出版權(quán)的免費(fèi)許可甚至棄權(quán)。CC是知識共享（Creative Commons）的簡稱。CC組織是勞倫斯?萊斯格在2001年創(chuàng)辦的一個非營利性組織。此組織的主要宗旨是增加創(chuàng)意作品的傳播可及性，作為其他人共享及進(jìn)一步創(chuàng)造的基礎(chǔ)，并尋找適當(dāng)?shù)姆梢源_保上述理念。CC共享協(xié)議是CC組織草擬的格式合同，在這份合同中預(yù)制了版權(quán)的使用條款。知識共享中國大陸小組的項目負(fù)責(zé)人、中國人民大學(xué)法學(xué)院王春燕副教授介紹說：“在中國大陸引進(jìn)知識共享許可協(xié)議極其重要，在西方嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)方法和中國傳統(tǒng)的全社會分享知識創(chuàng)造成果的觀念之間，知識共享許可協(xié)議的觀念和方法為中國社會提供了一種合理并切實可行的中間道路。”她同時說：“在中國大陸引進(jìn)知識共享組織的許可協(xié)議體系將能進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)造性活動的發(fā)展并豐富創(chuàng)造性作品，同時提高中國人民與世界上其他社會和文化進(jìn)行有效溝通的能力。”但是，對CC共享協(xié)議，也有人質(zhì)疑并反對。CC共享協(xié)議是版權(quán)人個人版權(quán)許可制度上的一個創(chuàng)新和發(fā)展，類似的還有版權(quán)自助協(xié)議。盡管有機(jī)構(gòu)提供許可協(xié)議的范本，但這些版權(quán)許可模式都是基于版權(quán)人個人的許可模式。在網(wǎng)絡(luò)時代海量許可面前，版權(quán)人的個人許可盡管在一定程度上可以解決許可難題，但還不是最佳解決方案。

版權(quán)集體管理制度在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的推廣使用及制度創(chuàng)新是一種時代需求。版權(quán)集體管理制度是指版權(quán)集體管理組織基于版權(quán)人的授權(quán)，在版權(quán)人（包括鄰接權(quán)人和其他權(quán)利所有人）無法行使其權(quán)利或行使權(quán)利存在實際困難時，由集體管理組織管理他們的權(quán)利，監(jiān)視作品的使用、與未來作品使用者洽談使用條件、發(fā)放作品使用許可證、收取使用費(fèi)并在版權(quán)人之間進(jìn)行分配、以組織名義提起訴訟要求停止侵權(quán)賠償損失等系列管理工作。在版權(quán)集體管理制度下，版權(quán)人的作品使用權(quán)得以部分釋放，這刺激了使用人大量乃至海量使用作品，當(dāng)然這一般是有償?shù)模前鏅?quán)人放棄其經(jīng)濟(jì)收益；另一方面，版權(quán)集體管理制度可以彌補(bǔ)單個版權(quán)人力量不足的弱勢，能有效地防止并追究侵權(quán)行為。

網(wǎng)絡(luò)時代版權(quán)集體管理已經(jīng)在實踐中展開。這里試選取國內(nèi)外典型案例各一例進(jìn)行詮釋。據(jù)媒體2009年9月3日報道，You Tube與英國音樂版權(quán)協(xié)會達(dá)成了和解協(xié)議，將向后者支付數(shù)額未透露的版權(quán)費(fèi)用，從而結(jié)束長達(dá)六個月的紛爭，英國觀眾又能在You Tube網(wǎng)站上觀看正版的音樂錄影帶。2009年3月，由于母公司谷歌與英國音樂版權(quán)協(xié)會在版權(quán)費(fèi)用上未能達(dá)成一致，You Tube不得不撤下數(shù)千首音樂錄影視頻。直到2009年9月，You Tube同意向英國音樂版權(quán)協(xié)會支持?jǐn)?shù)額不詳?shù)陌鏅?quán)費(fèi)，才打破這一僵局。有消息稱You Tube支付的版權(quán)費(fèi)達(dá)數(shù)千萬英磅。該協(xié)議從2010年1月起生效，直至2012年。不過，You Tube需要花上相當(dāng)時間才能把已刪除的音樂視頻重新發(fā)布到網(wǎng)站上。You Tube在一份聲明中表示，“我們欣然宣布，You Tube與英國音樂版權(quán)協(xié)會在授權(quán)問題上取得一致，這次協(xié)商達(dá)成了彼此都能接受的協(xié)議。達(dá)成新協(xié)議后，英國最優(yōu)秀的音樂錄音帶都將重返You Tube網(wǎng)站。這對于歌手、創(chuàng)作人、音樂愛好者和You Tube來說都是好消息。”英國音樂版權(quán)協(xié)會為該國逾6萬名歌曲創(chuàng)作者收取版權(quán)費(fèi)用。英國音樂版權(quán)協(xié)會成員亞當(dāng)?肖（Adam Shaw）在接受BBC采訪時表示：“我們協(xié)會由6萬余名歌曲創(chuàng)作者組成，而他們中的許多人賺得并不多，其中90%年收入不到5000英鎊（約合人民幣5.5萬元）。我們收取的版權(quán)費(fèi)是他們維持生計所需。”〔1〕英國音樂版權(quán)協(xié)會在該事件中承擔(dān)的角色就是版權(quán)集體管理。該案是版權(quán)集體管理在網(wǎng)絡(luò)時代的一次成功典范。另外一起引起我國各界關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)時代版權(quán)集體管理案件是中國文字著作權(quán)協(xié)會代表我國版權(quán)人與谷歌公司就其數(shù)字圖書館計劃進(jìn)行談判。根據(jù)中國文字著作權(quán)協(xié)會的抽樣調(diào)查，有570位中國權(quán)利人的17922部圖書在谷歌的數(shù)字圖書館計劃之內(nèi)，所涉權(quán)利人有中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、鄧小平、江澤民、胡錦濤等，還有周小川、萬鋼等政府高官，以及知名學(xué)者和作家胡適、馮友蘭、沈從文，巴金、錢鐘書、王蒙、張抗抗、張潔、池莉、海巖等，還有社會科學(xué)與自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)W者的論著，僅中國社會科學(xué)院就有132名學(xué)者的1000多部圖書被收錄。這只是選擇少量權(quán)利人進(jìn)行查詢得到的結(jié)果，只是簡單地按人名進(jìn)行搜索的結(jié)果，中國版權(quán)人的作品被列入谷歌數(shù)字圖書館計劃的具體數(shù)字還遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此。中國文字著作權(quán)協(xié)會常務(wù)副總干事張洪波表示，由于此事涉及權(quán)利人眾多，任何一位作者或出版社若單獨(dú)與谷歌進(jìn)行談判都勢單力薄，且要耗費(fèi)巨大的時間和財力成本，因此最好能有效地組織起來以團(tuán)體的力量主張權(quán)利，讓中國的有關(guān)權(quán)利人能與谷歌平等相對，權(quán)利得到應(yīng)有的維護(hù)，并獲得應(yīng)有的利益。張洪波介紹說，中國內(nèi)地很多出版社和權(quán)利人已關(guān)注到谷歌數(shù)字圖書館計劃，并明確授權(quán)中國文字著作權(quán)協(xié)會為其主張權(quán)利，出面與谷歌進(jìn)行交涉，維護(hù)合法權(quán)益。作為中國內(nèi)地唯一文字作品著作權(quán)集體管理組織，中國文字著作權(quán)協(xié)會在維權(quán)過程中還邀請國家版權(quán)局官員、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)W者及相關(guān)法律專家，對谷歌數(shù)字圖書館涉及中國權(quán)利人的相關(guān)事宜展開交流與研討，以積極幫助中國權(quán)利人和相關(guān)出版社做好法律方面的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。〔2〕該案又是一起網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)集體管理組織代表版權(quán)人與大型網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行版權(quán)談判的典型案例。與上述國外案例類似，這起國內(nèi)案例中版權(quán)集體管理組織主要也是在事后維權(quán)方面發(fā)揮了作用。這從一個側(cè)面說明，在糾紛發(fā)生之前的版權(quán)許可領(lǐng)域，版權(quán)集體管理組織的功能還有必要進(jìn)一步予以發(fā)揮。這兩起例子顯示了網(wǎng)絡(luò)時代版權(quán)集體管理正在有效地展開。

很多學(xué)者都意識到，在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代，版權(quán)集體管理組織的作用將會逐漸顯現(xiàn)出來，其必將成為保護(hù)版權(quán)人利益、平衡各方面權(quán)益的一個新的、主要的支撐點。〔1〕網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，“網(wǎng)絡(luò)作品的創(chuàng)作需要著作權(quán)集體管理組織作為橋梁將著作權(quán)人與使用者連接起來”。〔2〕互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展強(qiáng)烈地沖擊著傳統(tǒng)的版權(quán)制度特別是版權(quán)的許可和管理制度，也呼喚著版權(quán)管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展。

無論是對于版權(quán)人還是對于使用者而言，版權(quán)集體管理都顯得非常必要，它在版權(quán)人與作品使用人之間建立橋梁，使版權(quán)人行使權(quán)利、作品使用者使用作品都很便捷。同時，集體管理在尊重版權(quán)的前提下，追求版權(quán)使用效率，使作品使用與版權(quán)行使中各方的經(jīng)濟(jì)成本得以降低，也使各方的利益達(dá)到最大化。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，版權(quán)集體管理制度具有更大的優(yōu)越性。可以說，解決數(shù)字技術(shù)環(huán)境下的版權(quán)許可和維權(quán)問題，除通過版權(quán)人個人采取一定的保護(hù)措施之外，主要是通過版權(quán)集體管理制度來解決的。〔3〕版權(quán)許可中的一個重要考慮是許可雙方的經(jīng)濟(jì)利益，版權(quán)集體管理通過其集體性、規(guī)模性的特點，的確是一種在經(jīng)濟(jì)上更有效率的模式。

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