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遠程審理：專利無效審查的新常態

來源：知識產權報

立秋之后，夏去秋來，靜候豐收。自今年2月以來，為了應對新冠肺炎疫情帶來的突發情況，國家知識產權局專利局復審和無效審理部（下稱復審和無效審理部）就案件審理首次大規模啟用了遠程審理模式，6個月來，遠程審理模式不僅保證了無效宣告請求案件審理工作的正常運行，同時也解決了案件當事人因疫情帶來的各種不便，為盡早復工復產起到了不可忽視的助力作用，便民化舉措在秋收之際交出了一張完美的答卷。

據悉，疫情期間通過搭建遠程視頻口審系統，復審和無效審理部完成約2100件無效宣告請求案件的遠程口頭審理，截至7月，復審和無效審理部已經超額完成了當期的審查任務。

“從6個多月的運行情況來看，遠程審理憑借高效、便捷等諸多優勢，切實解決了疫情對案件審查造成的不利影響，在此期間，當事人對遠程審理的接受度逐步提高，并有相當數量的當事人更加傾向選擇遠程審理模式。”復審和無效審理部相關負責人表示，隨著網絡技術的推陳出新，硬件、軟件設備的逐步完善，遠程審理模式將成為無效宣告請求案件審理的新常態。

遠程審理批量上線

如果遇到網絡不穩定會不會影響審理質量？不能面對面溝通，是否能夠充分地陳述自己的觀點？如何在審理過程中提交相關證據？……對于復審和無效審理部首次大規模采用遠程審理模式，在開展初期，有當事人表達了自己的疑惑。

不過，隨著遠程審理的開展，當事人也逐步打消了心中的疑慮。

“盡管這是復審和無效審理部首次集中大規模開展遠程審理，但基于復審和無效審理部多年在遠程審理模式方面積累的大量經驗，此次因抗擊疫情而采取的大范圍遠程審理，在設備搭建、運行管理、流程控制等方面都已經相對成熟，可以說是復審和無效審理部多年‘練兵’之后的一次漂亮的‘亮劍’。”復審和無效審理部相關負責人表示。

事實上，自2016年在廣州開展首次遠程審理以來，復審和無效審理部便積極利用網絡資源等，對遠程審理模式不斷進行更新、完善。“之前的遠程審理，大多是與地方知識產權保護中心或知識產權局進行聯合審理，在此情況下，遠程審理需要的設備與場地多由地方知識產權保護中心或者知識產權局指定，而此次遠程審理大多直接面向當事人，因此當事人在場地和設備的選擇上也更加多樣、靈活。”復審和無效審理部相關負責人介紹。

為了能讓遠程審理的操作更加便捷、各種設備更加穩定，復審和無效審理部在疫情初期率先確定了通過視頻會議平臺，開展無效宣告請求案件遠程審理的工作方案，在克服重重困難之下，火速搭建了10個遠程審理庭，從庭審現場的布置到硬件設備的調試，各項流程的準備不容一絲疏漏。在新冠肺炎疫情最為嚴重的2月至3月，復審和無效審理部還專門針對疫情核心區武漢等地的當事人開展遠程審理。

爾后，隨著疫情防控形勢趨于穩定，遠程審理的需求進一步加大，復審和無效審理部將遠程審理庭增加至20個。“一個遠程審理庭每天的案件審查量約為2件，20個審理庭大約每天的案件審查量為40件。雖然受到新冠肺炎疫情的影響，上半年復審無效立案量增速放緩甚至有所下降，但隨著近期疫情防控形勢的好轉，立案量已明顯回升，遠程審理的開展在方便當事人的同時，也有利于保障案件的審理周期。”復審和無效審理部相關負責人告訴記者。

7月1日，為了進一步完善遠程口頭審理工作，復審和無效審理部啟動了復審和無效審理部互聯網庭審系統，同時在公眾號等平臺向公眾發布了詳細的操作手冊。當事人可以自行下載APP，通過手機終端等進入遠程審理庭。“該系統采用了人臉識別的身份認證模式，支持多種格式證據的上傳和質證，并賦予各種身份人員不同的權限，同時，庭審筆錄可上傳確認并以電子簽名形式留存當事人的筆錄確認信息，從而使遠程審理更嚴謹、更專業。”復審和無效審理部相關負責人介紹。

提質增效精益求精

面對首次大規模的遠程審理，復審和無效審理部在審查質量的把控上更加嚴格。“在疫情期間，我們依托于質量保障體系和業務指導體系，就遠程審理的特殊性對兩大體系進行了針對性的調整，使之更有效地服務于審查質量的提升。”復審和無效審理部相關負責人表示，比如對于案件的質量評估工作，復審和無效審理部將以往集中宣講的方式，改為點對點直接反饋的形式以提高解決問題的針對性，對遠程審理中發現的問題作出更為及時有效的反應。

不僅如此，為了對案件質量保障做到零偏差，復審和無效審理部進一步加強了對典型復審和無效案件的質量評估分析，深度挖掘審查標準適用相關問題，并吸取外部反饋意見促進審查質量提升；此外，將質量保障任務進一步細化，通過部門質檢防止審查標準執行出現系統性的偏差，通過處級質檢關注相關領域的個案審查質量，形成嚴密的質量監控體系，對提升審查質量大有裨益。

在復審和無效審理部相關負責人看來，正是由于遠程審理的特殊性，其在提升審查效率方面功不可沒。“一方面，遠程審理大幅節約了當事人的時間，尤其是對外地當事人而言，省去了路途奔波等消耗；另一方面由于遠程審理不能做到面對面溝通，尤其是很多證據無法當面質證，合議組和雙方當事人需要花費更多的時間審核案件的相關材料和對案件進行詳細的梳理，因此，在案件審理過程中，雙方當事人能更有的放矢地表達自己的觀點，而合議組也能更清楚、及時地把握案件爭議焦點。”

在一批外觀專利的無效宣告請求案件的審理中，遠程審理的高效體現得尤為明顯。某案請求人一共提起了5個不同涉案專利的無效宣告請求，而涉案專利涉及組件產品，有多種組合對比方式，同時證據較多，包括公證書、QQ相冊、公司網站、銷售發票等多種證據類型。“該案是典型的‘三多’案件，即案件數量多、證據多、組合多。”該案合議組表示，為了方便當事人能一次性地將5個關聯案件的意見陳述清楚，合議組在經過大量前期溝通的基礎上與雙方當事人一起完成了遠程審理的準備工作。最終，合議組用7小時完成了本需要一到兩天才能完成的審查任務。“雖然過程較為辛苦，但是最終能在較短的時間內與當事人共同努力，優質高效地解決了疑難案件，這更能體現遠程審理的價值。”

此外，為了讓審查效率進一步提高，“上半年，復審和無效審理部就案件審查的相關規章制度進行了統一梳理，使質量保障體系和業務指導體系的運行更加順暢，使審查員能夠心無旁騖聚焦審查工作。”復審和無效審理部相關負責人表示。

用心審查排憂解難

值得一提的是，為了能夠讓遠程審理運行更加順暢、能夠更好地為當事人排憂解難，復審和無效審理部的每一位審查員都在為之盡心盡責。

在遠程審理系統上線之初，為確保每個案件都能及時高效地開展遠程審理，相關處室加班加點早已是常態，他們總會提前一天聯系每個案件的每位當事人，對他們進行系統安裝指導及協助完成測試工作。

由于遠程審理上線的緊迫性，在開展初期，其中一大難點便是如何將證據原件合理合規寄回給當事人。為了確認證據的真實性，在庭審前，合議組需要對證據原件進行核實，并在案件審理結束后將這些原件返還給當事人。不過由于相關信息需要保密、案件證據特殊性等原因，如果用普通的商業快遞寄還證據存在較大風險。審查員考慮到這一難點后，立即向部門匯報，同時積極統計需要寄回證據數量，最終部門確立了無效案件證據原件寄送當事人的規范途徑。

不僅如此，為了能讓合議組盡快適應遠程審理模式，復審和無效審理部很多處室都在第一時間制作了處內的遠程審理注意事項手冊，幫助大家快速熟悉遠程審理系統、了解遠程審理規范流程和庭審的各項要求等。“疫情期間，審查員面對的困難多種多樣，他們有的帶著傷病上‘戰場’，有的放棄休息時間加班加點，有的即使在響應疫情防控需求被隔離在家期間，仍堅持按期開展遠程審理，做好相關的筆錄記錄工作。正是他們的堅守，才讓遠程審理模式能夠順利推進深入人心，更有效地為當事人盡早解決糾紛提供助力。”復審和無效審理部相關負責人表示。

“著眼國際，遠程審理將會是今后的主流審理模式，復審和無效審理部將繼續優化管理模式，進一步發揮遠程審理的優勢，不斷提升審查質量和審查效率。”復審和無效審理部相關負責人表示。

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