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中國(guó)商標(biāo)法的發(fā)展?fàn)顩r

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中國(guó)是世界上較早使用商標(biāo)的國(guó)家,例如在商品經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的宋朝,商標(biāo)的使用已相當(dāng)普油,甚至出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)印制的紙質(zhì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。然而,盡管我國(guó)使用商標(biāo)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但用法律手段調(diào)整商標(biāo)關(guān)系、建立商標(biāo)法律制度卻是在英殖民者對(duì)華發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,在外來(lái)壓力下被迫進(jìn)行的。清政府與列強(qiáng)簽訂的不平等條約中出現(xiàn)了保護(hù)外國(guó)人商標(biāo)的條款,如1902年《中英續(xù)議通商行船條約》規(guī)定:“英國(guó)本有保護(hù)華商貿(mào)易牌號(hào),以防英國(guó)人民違反近跡假冒之弊。中國(guó)現(xiàn)亦應(yīng)允保護(hù)英國(guó)貿(mào)易牌號(hào),以防中國(guó)人民違反近跡假冒之弊。”"1903年《中美通商行船續(xù)定條約》規(guī)定:“美國(guó)人民之商標(biāo),在中國(guó)所設(shè)立注冊(cè)局,由中國(guó)官員査察后,繳納公道規(guī)費(fèi),并遵守所定公平章程,中國(guó)政府允示禁冒用。”此外,日本、葡萄牙等國(guó)與清政府簽訂的不平等條約也有類(lèi)似條款。
為了履行與各國(guó)簽訂的條約,清政府在商部?jī)?nèi)設(shè)立商標(biāo)登錄局,并由當(dāng)時(shí)掌管中國(guó)海關(guān)的總稅務(wù)司英國(guó)人赫德代擬商標(biāo)章程草案一《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》,于光緒三十年(1904年)6月頒布實(shí)施,這是中國(guó)歷史上第一部商標(biāo)法規(guī)。該章程實(shí)行注冊(cè)原則和申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,注冊(cè)有效期為20年,對(duì)假冒商標(biāo)采取不告不理原則,對(duì)涉外商標(biāo)糾紛實(shí)行“領(lǐng)事栽判權(quán)”。1923年,北洋政府以上述章程為基礎(chǔ),并參照英國(guó)駐華使館代擬的條款,公布了商標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則。此后,國(guó)民黨政府分別于1930年、1932年及1938年頒布了自己的商標(biāo)法及其修改法,其法律條款大多是取材于外國(guó)商標(biāo)法。例如1932年頒布的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》中的商品分類(lèi)表就是日本商標(biāo)法商品分類(lèi)表的翻版,這部法律經(jīng)多次修訂目前仍然適用于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。
中華人民共和國(guó)成立之后,我國(guó)先后制定了3部商標(biāo)法規(guī),即1950年政務(wù)院公布的《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》1963年國(guó)務(wù)院公布的《商標(biāo)慣例條例》和1982年第五屆全國(guó)人代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》,分別代表了不同的歷史時(shí)期中國(guó)的商標(biāo)制度。
1950年的《商標(biāo)法暫行條例》共34條,另有實(shí)施細(xì)則23條。根據(jù)該暫行條例規(guī)定,實(shí)行全國(guó)商標(biāo)統(tǒng)一注冊(cè)制度,采用“自愿注冊(cè)”原則,在全國(guó)范圍內(nèi)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)。不論何種經(jīng)濟(jì)成分,凡是經(jīng)過(guò)注冊(cè)的商標(biāo),其專(zhuān)用權(quán)都受到同樣保護(hù),未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)則不予法律保護(hù)。注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)的期限為20年,期滿(mǎn)后須經(jīng)申請(qǐng)后才能繼續(xù)專(zhuān)用。該條例沒(méi)有規(guī)定對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的具體救濟(jì)手段,只是簡(jiǎn)單規(guī)定:“商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)所有人,認(rèn)為專(zhuān)用權(quán)被侵害時(shí),得向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。"盡管1950年的《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》內(nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單,但它在新中國(guó)商標(biāo)法律制度史上的地位和作用應(yīng)該得到承認(rèn)。
1963年制定的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》與當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。在該條例中,商標(biāo)已不再是受保護(hù)的對(duì)象,僅僅是被管理的對(duì)象,商標(biāo)注冊(cè)與商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)不再有關(guān),因而出現(xiàn)了許多看來(lái)是無(wú)法理解的規(guī)定,如非常簡(jiǎn)單的注冊(cè)程序和無(wú)明確的注冊(cè)有效期限等等。從商標(biāo)“法”角度,該條例是一個(gè)歷史的“反動(dòng)”與“倒退”。文化大革命”結(jié)東后,1978年國(guó)家工商行政管理總局成立,著手恢復(fù)全國(guó)商標(biāo)統(tǒng)注冊(cè)工作,并于1979年5月開(kāi)始起草商標(biāo)法。1982年8月23日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》,該法自1983年3月1日起實(shí)施,這是一部在中國(guó)已實(shí)施改革開(kāi)放的偉大歷史實(shí)踐之后制定的“保護(hù)商標(biāo)”的專(zhuān)門(mén)法律,也是新中國(guó)制定的第一部保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律。該法的頌布、實(shí)施,不僅標(biāo)志著我國(guó)商標(biāo)法制的逐步健全和完善,也標(biāo)志著我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度的逐漸健全。
自1982年《商標(biāo)法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)于1985年3月加入了《巴黎公約》,1989年10月加入了《馬德里協(xié)定》,1988年開(kāi)始采用《尼斯協(xié)定》。為了使我國(guó)的商標(biāo)法律制度與國(guó)際慣例接軌和進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修訂く中華人民共和國(guó)商標(biāo)法>的決定》,對(duì)商標(biāo)進(jìn)行了重大修訂。此后,為了適應(yīng)中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以及加入I0的要求,2001年10月27日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修訂く中華人民共和國(guó)商標(biāo)法〉的決定》,這是我國(guó)對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行的第二次修改。此次修改的原則是進(jìn)行局部的適應(yīng)性修改,但修改幅度仍然很大,由原有的43條修改增加到64條,別除1條,新增22條,另有17個(gè)條款的內(nèi)容被修改

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