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全國政協(xié)常委齊成喜:為商標代理設(shè)置“門檻”

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來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報
  “新冠肺炎疫情發(fā)生以來,一些商標代理機構(gòu)違背社會良知,為圖謀不當商業(yè)利益,協(xié)助部分企業(yè)和自然人搶注與疫情相關(guān)的‘火神山’‘雷神山’等文字,擾亂市場公平競爭秩序,踐踏社會道德底線,引發(fā)社會廣泛關(guān)注和憤慨。部分商標代理機構(gòu)破壞社會公平正義的行為亟需從根本上進行遏制。”全國政協(xié)常委、民革天津市委會主委齊成喜十分關(guān)注商標代理行業(yè)發(fā)展的問題,他在接受本報記者采訪時表示,應(yīng)給商標代理機構(gòu)設(shè)置一定準入“門檻”,營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
  據(jù)統(tǒng)計,截至2019年底,在國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局(下稱商標局)備案的商標代理機構(gòu)數(shù)量近5萬家,比2003年增長了近270倍,但同期商標注冊申請量僅增長17倍。一些商標代理機構(gòu)不僅不能為客戶提供高質(zhì)量的代理服務(wù),還伙同甚至慫恿申請人惡意搶注囤積商標,僅2019年4月至7月,商標局共計駁回非正常商標申請 24145件,其中,惡意注冊性質(zhì)案件8656件,囤積性質(zhì)案件15489件。另外,2019年有2.5萬家商標代理機構(gòu)未辦理一件商標注冊申請。
  “商標代理機構(gòu)間的惡性競爭導(dǎo)致部分服務(wù)質(zhì)量差的代理機構(gòu)采用低價競爭、非法招攬業(yè)務(wù)等手段,這對講信譽、守規(guī)矩的商標代理機構(gòu)是不公平的,對市場形成了沖擊,造成了不良影響。”齊成喜告訴記者,商標代理屬于法律服務(wù)范疇,專業(yè)性強,復(fù)雜度高,涉及法律知識面廣,商標授權(quán)確權(quán)法定程序繁雜,代理服務(wù)周期較長,商標代理的質(zhì)量和水平直接影響到知識產(chǎn)權(quán)價值,從業(yè)人員應(yīng)具備優(yōu)秀素養(yǎng)和良好信譽。
  “黨的十九屆四中全會指出,要適當加強中央在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域等方面的事權(quán)。基于此,建議恢復(fù)商標代理行業(yè)準入制度。”齊成喜表示,建議司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局對恢復(fù)商標代理行業(yè)準入制度的可行性和必須性進行研究,借鑒國際通行做法,進一步加強中央在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域等方面的事權(quán)。同時,建議全國人大法工委在修訂商標法時,研究增加商標代理人員的資質(zhì)管理和機構(gòu)設(shè)立許可相關(guān)內(nèi)容,恢復(fù)商標代理師資格考試,并明確商標代理機構(gòu)的設(shè)立條件。
  他建議,先從地方開展商標代理機構(gòu)準入制度改革試點,及時總結(jié)成效經(jīng)驗適時推廣。中華商標協(xié)會可在非強制的基礎(chǔ)上,以協(xié)會名義舉辦商標代理從業(yè)人員等級考試,公布商標代理機構(gòu)具有資質(zhì)人員數(shù)量及比例,客觀體現(xiàn)代理機構(gòu)服務(wù)能力和水平。

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