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商標國際保護的基本框架

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(一)世界知識產(chǎn)權組織
世界知識產(chǎn)權組織是管理知識產(chǎn)權國際公約的最重要的國際機構,在一定時期幾乎是唯一的管理機構。世界知識產(chǎn)權組織成立于1967年7月14日,1974年12月17日成為聯(lián)合國的下設機構,總部設于瑞士的日內瓦。目前,世界知識產(chǎn)權組織管理除Trips協(xié)議和《世界版權公約》之外的幾乎全部知識產(chǎn)權國際公約。中國于1980年6月3日加入該組織,成為第90個成員。
世界知識產(chǎn)權組織的成立是知識產(chǎn)權國際保護的產(chǎn)物。1883年和1886年,《巴黎公約》和《伯爾尼公約》先后締結。根據(jù)《巴黎公約》和《伯爾尼公約》分別成立了保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約聯(lián)盟和保護文學藝術作品伯爾尼公約聯(lián)盟,兩大聯(lián)盟各自設立了國際局作為執(zhí)行機構。為了更好地保護知識產(chǎn)權權利人的合法權益,促進知識產(chǎn)權國際保護的發(fā)展,兩大聯(lián)盟的國際局進行了合并,于1893年成立了保護知識產(chǎn)權聯(lián)合國際局。1967年,在聯(lián)合國際局的倡議之下,51個國家的與會代表簽署了《成立世界知識產(chǎn)權組織公約》,宣布正式成立世界知識產(chǎn)權組織。
世界知識產(chǎn)權組織的主要職能包括:(1)促進各國對知識產(chǎn)權的有效保護、協(xié)調各國立法;(2)執(zhí)行巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟的行政任務;(3)擔任或參與其他促進知識產(chǎn)權國際保護協(xié)定的行政工作;(4)促進知識產(chǎn)權保護國際協(xié)定的締結;(5)對請求知識產(chǎn)權法律技術援助的國家給予幫助;(6)收集和傳播知識產(chǎn)權保護的情報,促進相關領域研究的開展,公布研究成果。
在機構設置和運行方面,世界知識產(chǎn)權組織的主要機構包括大會、成員國會議、協(xié)調委員會會議和國際局。大會是世界知識產(chǎn)權組織的最高權力機構,由加入巴黎聯(lián)盟和伯爾尼聯(lián)盟的國家組成,每3年舉行一次例會,并且依據(jù)1/4大會成員或協(xié)調委員會請求,可以舉行特別會議。大會的主要任務包括任命總干事、審批本組織的報告、財務預算等。參與大會的成員國每個國家有一票的表決權。
成員國會議由參與組織的成員國構成,每3年舉行一次會議,討論知識產(chǎn)權領域內共同關心的議題,討論通過法律技術援助計劃的預算以及其他公約規(guī)定的議題。每個成員國享有一票表決權。
協(xié)調委員會是世界知識產(chǎn)權組織的咨詢機構和大會和成員國會議的執(zhí)行機構。每年召開一次會議。協(xié)調委員會的主要職能包括對行政、財務等問題提出建議、擬定大會議程草案、提出總干事候選人名單等。
國際局是世界知識產(chǎn)權組織的常設辦事機構,是世界知識產(chǎn)權組織的秘書處。其主要職能包括準備會議的文件和報告、收集各國的知識產(chǎn)權信息和情報、出版相關刊物、組織國際局會議、擬定計劃草案和預決算草案等。
(二)世界貿易組織
自世界貿易組織成立以來,知識產(chǎn)權事務成為其重要工作之一,從而世界貿易組織成為管理國際知識產(chǎn)權問題的重要機構。
隨著全球國際貿易的發(fā)展,國與國之間有關知識產(chǎn)權貿易的糾紛和沖突頻繁發(fā)生,影響到國際貿易的正常發(fā)展。盡管國際社會已簽訂了一些知識產(chǎn)權國際公約,但尚存在三大問題未解決:一是原有的保護知識產(chǎn)權的國際公約和協(xié)定相對迅速發(fā)展的知識產(chǎn)權的保護來說,還不夠完善和充分;二是這些條約和協(xié)定只針對知識產(chǎn)權國際保護的一般情況締結的,對國際貿易中知識產(chǎn)權的保護問題所涉不多;三是有效解決國際貿易中知識產(chǎn)權爭端和監(jiān)督管理知識產(chǎn)權的國際保護機制也不夠健全。鑒于世界貿易組織成立之前知識產(chǎn)權國際保護存在的這些問題和美國等發(fā)達國家國內政策的要求,美國等發(fā)達國家強烈要求將知識產(chǎn)權問題納入成立世界貿易組織談判議程。1994年4月15日,相關國家經(jīng)過談判,簽署了Trips協(xié)議。1995年,世界貿易組織成立,Trips協(xié)議成為《成立世界貿易組織協(xié)議》的重要文件。中國經(jīng)過艱苦的談判于2001年12月11日被批準加入世界貿易組織。相對于此前世界知識產(chǎn)權組織框架下的知識產(chǎn)權國際保護,Trips協(xié)議框架下的知識產(chǎn)權保護可以說是涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的知識產(chǎn)權國際保護體制。
世界貿易組織主要有五大職能:(1)對各成員國的貿易政策、法律法規(guī)進行監(jiān)督管理,評估其是否違法。(2)組織實施各項貿易協(xié)定和協(xié)議,采取有效措施,實現(xiàn)各項協(xié)定和協(xié)議所訂立的目標。(3)協(xié)調國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織和機構,保障全球經(jīng)濟政策的一致性。(4)成員國之間貿易發(fā)生摩擦和沖突時,負責進行調解和裁決。(5)為成員國提供處理各項協(xié)定和協(xié)議的談判場所,為發(fā)展中國家提供必要的援助。
世界知識產(chǎn)權組織的主要機構包括部長會議和總理事會。部長會議由成員國部長參與,每兩年舉行一次會議。總理事會是部長會議在休會期間的常設機構,由成員國代表所組成,可以處理日常事務。總理事會下設貨物貿易理事會、服務貿易理事會和知識產(chǎn)權理事會。知識產(chǎn)權理事會的主要職能是監(jiān)督Trips協(xié)議的實施,監(jiān)督各成員國是否履行了Trips協(xié)議規(guī)定的義務,為成員國的磋商提供機會,在知識產(chǎn)權爭端方面為各成員國提供幫助。

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