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初步審定、公告與商標(biāo)異議

凡是經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查，商標(biāo)局認(rèn)為注冊申請符合《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，需要在《商標(biāo)公告》上予以初步審定公告。初步審定公告的內(nèi)容有審定號、申請日期、商標(biāo)、指定使用商品或服務(wù)、申請人的姓名與地址。公告初步申請商標(biāo)的目的是為了已經(jīng)注冊的商標(biāo)權(quán)人、申請在先的申請人以及其他在先權(quán)利人提供發(fā)現(xiàn)并維護(hù)其權(quán)利的機(jī)會，也幫助商標(biāo)局更好履行相關(guān)審查工作。
2014年《商標(biāo)法實(shí)施條例》增加了分割申請的規(guī)定，其第22條規(guī)定，商標(biāo)局對一件商標(biāo)注冊申請在部分指定商品上予以駁回的，申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割成另一件申請，分割后的申請保留原申請的申請日期。需要分割的，申請人應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)局《商標(biāo)注冊申請部分駁回通知書》之日起15日內(nèi)，向商標(biāo)局提出分割申請。商標(biāo)局收到分割申請后，應(yīng)當(dāng)將原申請分割為兩件，對分割出來的初步審定申請生成新的申請?zhí)枺⒂枰怨妗?br>初步審定不等于核準(zhǔn)注冊，還需要經(jīng)過公告異議程序才能決定是否核準(zhǔn)注冊。對于初步審定的商標(biāo)，自在《商標(biāo)公告》上公布之日起3個月內(nèi)，法定異議主體可以向商標(biāo)局提出反對意見，要求駁回初步審定的商標(biāo)注冊申請，不予注冊，這就是商標(biāo)異議程序。異議程序只是一個在商標(biāo)申請注冊過程中被人提出異議的時候采取的補(bǔ)救程序，因此并非每個商標(biāo)申請都會經(jīng)過，但任何一個商標(biāo)注冊申請都要經(jīng)過3個月的異議期才能獲準(zhǔn)注冊。
商標(biāo)異議是我國商標(biāo)注冊程序中的重要組成部分，在有利于當(dāng)事人維護(hù)自己權(quán)益的同時，也有效補(bǔ)充了商標(biāo)局實(shí)質(zhì)審查工作，而且也提高了商標(biāo)局工作的透明度，方便社會公眾對于商標(biāo)局工作的監(jiān)督。同時，商標(biāo)異議程序的存在影響商標(biāo)申請人及時獲得商標(biāo)注冊。有的商業(yè)競爭對手為拖延申請人注冊商標(biāo)的時間，或者為盡可能長時間地使用與他人相同或近似的商標(biāo)并避免承擔(dān)可能產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任而提出異議。甚至有一些人惡意提起商標(biāo)異議以索取高額費(fèi)用。
商標(biāo)異議分為絕對條件異議和相對條件異議兩種類型。相對條件異議主體限定為在先權(quán)利人或利害關(guān)系人，大大縮小了可以異議的主體范圍，有利于遏制惡意異議的現(xiàn)象。相對條件的異議主體限定為在先權(quán)利人、利害關(guān)系人，異議理由限定為違反《商標(biāo)法》第13條第2款和第3款、第15條、第16條第1款、第30條、第31條以及第32條的規(guī)定。絕對條件的異議主體資格可以是任何人，異議理由限定為違反《商標(biāo)法》第10條（合法性）、第11條（顯著性）、第12條（功能性）規(guī)定。比如，引導(dǎo)案例中，如果認(rèn)為“國酒茅臺”或“國酒茅臺及圖”商標(biāo)會導(dǎo)致引人誤解的宣傳效果，任何人都可以向商標(biāo)局提出商標(biāo)異議。
對初步審定公告的商標(biāo)提出異議的，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取異議人和被異議人陳述事實(shí)和理由，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，自公告期滿之日起12個月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊的決定，并書面通知異議人和被異議人。有特殊情況需要延長的，經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以延長6個月。對于商標(biāo)注冊申請異議，商標(biāo)局不能針對商標(biāo)異議進(jìn)行審查并對異議是否成立作出裁定，只能在法定的期限內(nèi)對商標(biāo)異議申請審查后直接作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予授予商標(biāo)權(quán)的決定。
商標(biāo)局作出準(zhǔn)予注冊決定的，發(fā)給商標(biāo)注冊證，并予公告。異議人不服的，可以向商標(biāo)評審委員會請求宣告該注冊商標(biāo)無效。商標(biāo)局作出不予注冊決定，被異議人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。

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