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我國商標法的歷史沿革

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1902年9月5日,英國政府與清政府在上海簽訂《續(xù)議通商行船條約》,其中規(guī)定建立牌號注冊局,這是我國第一次和外國政府簽訂的相互保護、防止假冒貿(mào)易牌號的條文。1903年清政府與日本和美國也簽訂了類似的條文。
我國歷史上第一個成文的商標法規(guī)是1904年清政府頒布的《商標注冊試辦章程》。該法規(guī)是在外國列強的壓力下頒布的,實際上,依據(jù)該章程的注冊并未在全國范圍內(nèi)開展,僅在天津、上海兩海關受理商標掛號,報商部備案。
1913年,北洋政府將工商部改為農(nóng)商部,主管商標工作。1923年5月,北洋政府頒布了一部完整的《商標法》。1923年9月15日,農(nóng)商部商標局編輯出版了第一本《商標公告》。
1927年12月1日,南京國民政府設立全國注冊局,專門辦理商標注冊等事項。1928年又將商標注冊劃歸工商部管理。1930年南京國民政府頒布了《商標法》及《商標法實施細則》,并于1935年修訂過一次,但在動蕩不安、內(nèi)憂外患的舊中國,商標工作并未有多大發(fā)展。
新中國的成立揭開了中國歷史上新的篇章。為保護工商業(yè)者的商標專用權,1950年8月28日,中華人民共和國中央人民政府政務院頒布了《商標注冊暫行條例》,這是新中國成立后制定的第一部商標法規(guī)。與之相應,政務院財政經(jīng)濟委員會公布了《商標注冊暫行條例施行細則》。這部法規(guī)特別強調了對商標專用權的保護,并規(guī)定對商標實行全國統(tǒng)一注冊。1963年,為了加強商標管理,國務院頒布了《商標管理條例》和《商標管理條例施行細則》。這是一部具有深厚計劃經(jīng)濟色彩的法規(guī),它將商標視為國家對商品質量監(jiān)督的一種重要手段,對商標實行強制注冊,基本上沒有涉及對商標專用權的保護?!拔幕蟾锩逼陂g,商標注冊與管理工作中斷,商標管理機構被撤銷,商標管理人員也被疏散,商標資料嚴重受損。
改革開放后,商標工作開始逐步恢復。1978年,國家工商行政管理總局成立。1982年8月23日,第五屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國商標法》,這是新中國成立后制定的第一部有關知識產(chǎn)權保護的法律。商標法的制定和實施,使我國的商標活動有法可依,商標管理逐步走向法律化和制度化。該法雖強調保護商標專用權,但卻首先是將商標作為公共管理的工具,然后才是對商標私權利的保護,“反映了計劃經(jīng)濟和商品經(jīng)濟的雙重需要”。
1982年《商標法》迄今為止共經(jīng)過了三次修改。1993年2月22日,為爭取恢復關貿(mào)總協(xié)定締約國的地位,第七屆全國人民代表大會常務委員會通過了《關于修訂〈中華人民共和國商標法〉的決定》,對《商標法》進行了修正,增加了保護服務商標和撤銷不當注冊商標的規(guī)定,加大了對侵犯商標權行為的打擊力度。2001年10月27日,為了滿足入世的需要,第九屆人民代表大會常務委員會通過了《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》,對《商標法》進行了第二次修正,使我國的商標立法達到Trips協(xié)議所要求的水平。雖然經(jīng)過了兩次修改,但《商標法》仍有一些規(guī)定不能適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要。針對社會反映比較突出的一些問題,2013年8月30日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》,進一步方便了申請人注冊商標,加大了對侵犯商標權的處罰力度,維護公平競爭的市場秩序。需要注意的是,此前的商標立法及修改都是在外力因素下促成的,而此次修改則是中國自主自發(fā)進行的修改。
改革開放后,中國也在努力成為世界大家庭的一員,因此,在建立和完善國內(nèi)商標立法的同時,也逐步做到與國際社會協(xié)調一致。1980年,中國加入世界知識產(chǎn)權組織。1985年,中國正式加入《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》。1989年,中國加入《商標國際注冊的馬德里協(xié)定》,這是中國加入的第一個專門進行商標國際注冊的條約。1994年,中國正式成為《商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協(xié)定》的聯(lián)盟成員國。2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織,Trips協(xié)議對中國生效。

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