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對完善我國新商標注冊審查模式的建議

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2013年,我國《商標法》進行了第三次修改,保留了注冊取得商標專用權、全面審查和異議前置的規定,但是對商標注冊異議制度作出修改,對商標注冊異議理由分為絕對理由和相對理由。任何人都可以“絕對理由”提出異議,但只有在先權利人或者利害關系人可以相對理由提出異議。通過對審查模式的修改,在很大程度上可以減少惡意提出異議的情況出現,有效避免了利用異議申請而拖延商標注冊時間的情況發生,但是并不能從根本上改善我國商標注冊時間長的問題。目前我國一件商標注冊申請要獲得核準,最短也需要一年。
注冊商標是為市場交易服務的,目前我國處于高速發展的“互聯網+”時代,市場對方便、快捷地取得商標注冊的要求相當強烈和迫切。2016年,我國商標總申請件數為3526827件,注冊件數2119032件,有效注冊量為11143475件。⑤行政管理部門的工作壓力可想而知,不制定更加合理的商標注冊審查方式將無法提高商標審查效率。
基于此,筆者對我國商標注冊審查方式作出了如下設想:
(一)內容上采用相對理由審查
第一,駁回注冊的相對事由屬于私權之間的沖突,在一定程度上節約了大量的行政資源。現實中,審查員不一定能準確把握潛在沖突商標的真實使用情況,但是競爭對手會對商標注冊的申請造成一定的影響,所以在全面審查的時候需要讓當事人進行自我陳述,保證審查的公平性。第二,截至2016年底,我國商標累計注冊1450.9萬件,有效注冊商標為1237.6萬件。⑥存在大量未使用的注冊商標,取消相對事由審查可以提高審查效率,縮短了商標審查所消耗的時間,一定程度上能更加保障經營者的利益,這正是廣大經營者強烈要求的。
廢止全面審查后可能出現會商家搶注商標的情況,不僅對原商標使用商家的產品有很大的影響,而且會導致商標質量的嚴重下降,另外,如果多個商家注冊了同一個商標,會造成嚴重的侵權,因此可以進一步明確規定惡意注冊的法律后果。目前,我國商標法不斷加大對商標侵權行為打擊,雖然能有效減少商家侵權的行為,但是對于商家申請商標注冊、在注冊的時候提出異議等現象都無法控制。這會惡化我國商標注冊的競爭,對商標注冊商家帶來了諸多不變,而且造成嚴重的財產損失。
(二)審查程序上繼續采用異議前置程序
每一種制度的設置都有其存在的合理性,因此制度的設計最重要的是要符合實際情況,滿足現實需求?!盎ヂ摼W+”時代,商機無處不在,但是在利益的驅使下也出現了一些亂象。比如職業商標搶注人的出現。職業商標搶注人與工商戶和自然人不同,商標注冊對其而言,是一種投資理財的方式,也是其謀取利益的方式,他們通過各種手段成功注冊到商標,然后轉手賣給其他人賺取可觀的利潤。但這一行為直接造成商標資源的浪費。又比如一些商家處心積慮地傍名牌以牟利,出現了各種的山寨商標。2016年,全國共立案查處商標侵權假冒案件2.8萬件,涉案金額3.5億元。⑦在經濟利益的驅動下,我國目前的商標環境并不舒適,在此情況下如果將商標異議程序設置在商標注冊公告之后,惡意搶注的商標勢必會影響在先權利人的利益,大量山寨商標進入經營環境也極易造成市場秩序混亂,給消費者造成混淆。因此筆者建議繼續采取異議前置程序,將商標注冊糾紛盡可能在商標完成注冊之前解決,同時配合商標無效可申請撤銷的制度,維護注冊商標效力穩定性的同時保障市場秩序。

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