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以反假冒制度作為彌補商標注冊制的主要制度

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我國商標制度目前最大的欠缺,是缺乏一個明確的以維護公平競爭為目標的市場矯正機制。雖然相關制度在我國現有法律中已有所反映,但由于理論上缺乏明確認識,導致立法規定凌亂而含混。我國需要確立一個類似英美的反假冒制度,并將其獨立于注冊商標制度。通過兩種制度的平行保護,既保有注冊制的優勢,又維護市場的公平。
長期以來,我國一直存在商標制度即為注冊商標制度的認識。這種認識在《商標法》的法條內容中充分體現,該法中幾乎所有條款都是關于如何申請、異議、撤銷、無效注冊的規定,少數幾條涉及未注冊商標的,也是為了處理其與注冊商標的關系而設立,或者是為了履行國際公約而設立(馳名商標制度)。我國對未注冊商標的保護一直心存疑慮,擔心保護未注冊商標會導致注冊商標的效力和價值被削弱,影響注冊商標制度對企業的積極意義。上述認識,在工商部門作為注冊審查機關和執法機關及其傳統行政權力強大的國情下,進一步強化。
我國出現以上認識,并非個例。即使在一直以反假冒制度救濟商標的英國,在確立注冊體系后,也對反假冒制度是否仍有存在必要感到疑惑。學界的爭論,由于法官們的選擇而逐漸平息:面對個案中不斷出現的假冒未注冊商標的案件,多數法官自認不能放棄救濟責任,仍適用原有的反假冒制度予以禁止。反假冒制度得以一直存在,并發展壯大,并形成與注冊商標制度并行的格局。

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