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假冒注冊(cè)商標(biāo)罪立法沿革

商標(biāo)，俗稱品牌，通常由常用文字、圖形或二者兼有而組成，在商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，商標(biāo)作為商標(biāo)持有人的無(wú)形資產(chǎn)表現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。現(xiàn)代商標(biāo)不僅是商品自身物理質(zhì)量的說(shuō)明，更是融入了社會(huì)屬性和情感因素，成功的商標(biāo)以其一流的質(zhì)量和貼心的服務(wù)深入人心，像一只無(wú)形的手，抓住了消費(fèi)者的心，引導(dǎo)消費(fèi)者去購(gòu)買(mǎi)其所代表的商品。正是因?yàn)樯虡?biāo)所蘊(yùn)含的巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，一些“傍名牌”、“搭便車(chē)”甚至假冒他人商標(biāo)的行為大量出現(xiàn)，嚴(yán)重侵害了商標(biāo)所有人的專用權(quán)和市場(chǎng)正常秩序。美國(guó)弗蘭克·福特法官對(duì)商品的吸引作用有過(guò)十分經(jīng)典的評(píng)述:“保護(hù)商標(biāo)是基于法律對(duì)標(biāo)記的心理功能的認(rèn)可。我們不但靠標(biāo)記生活，也靠標(biāo)記購(gòu)物。商標(biāo)是引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)他需要或者他相信他所需要物品時(shí)的一條商業(yè)捷徑。商標(biāo)所有人竭力將一個(gè)合適標(biāo)記的吸引力注入到市場(chǎng)氛圍中，從而強(qiáng)化人類的這一傾向。無(wú)論手段如何改變，目的只有一個(gè)———通過(guò)商標(biāo)在潛在消費(fèi)者的頭腦中，喚起對(duì)商品的欲望。一旦成功，商標(biāo)所有人就擁有了某種價(jià)值。假如有人企圖偷獵這一標(biāo)記的吸引力，商標(biāo)所有人便可獲得法律救濟(jì)。
一、新中國(guó)成立前中國(guó)的商標(biāo)保護(hù)法律體系
在新中國(guó)成立以前中國(guó)現(xiàn)代商標(biāo)制度就已經(jīng)開(kāi)始建立。1902年，清政府與英國(guó)簽訂《續(xù)議通商行船條約》，其中規(guī)定建立牌號(hào)注冊(cè)局，這是中國(guó)第一次和外國(guó)政府簽訂的相互保護(hù)、防止假冒貿(mào)易牌號(hào)的法律文件。1903年，清政府與美國(guó)和日本也簽訂了《通商行船續(xù)約》，美、日兩國(guó)提出了與英國(guó)類似的要求。1904年，在外國(guó)列強(qiáng)的壓力下，清政府在商部?jī)?nèi)設(shè)立商標(biāo)登記局，并于當(dāng)年6月頒布實(shí)施中國(guó)歷史上第一部商標(biāo)法規(guī)《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》，該章程第21條規(guī)定了侵犯商標(biāo)權(quán)的幾種犯罪:“如犯左列各條者，罰一年以內(nèi)之監(jiān)禁，及三百兩以下之罰款，但須俟被害者控告，方可論罪:一、意在使用同種之商品，而摹造他人注冊(cè)之商標(biāo)，或?qū)⒋素溬u(mài)者。二、將商標(biāo)摹造而使用于同種之商品者。又知情販賣(mài)其商品或存積該物意在販賣(mài)者。三、以摹造之商標(biāo)，用為招牌登記人報(bào)章告白者。四、知他人之容器(即箱匣瓶罐等類)包封等有注冊(cè)商標(biāo)，而以之使用于同種之商品者。或知情販賣(mài)其商品者。明知可以侵害他人注冊(cè)商標(biāo)之物品，故意運(yùn)進(jìn)各口岸者。”該章程第22條規(guī)定:“如有以上各條情事，將其制成之商標(biāo)及制造商標(biāo)之器具，均收沒(méi)入官，其與商標(biāo)不能分離之商品或招牌，則毀壞之。”①以上規(guī)定將在同種商品上仿造他人注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為、在招牌上使用他人注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)登記，以及使用他人有注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品包裝生產(chǎn)、銷(xiāo)售同種商品等行為，規(guī)定為犯罪，但同時(shí)將其規(guī)定為親告罪。1923年北洋政府頒布了《商標(biāo)法》，該法對(duì)侵犯商標(biāo)管理制度的犯罪行為規(guī)定得更加詳細(xì)全面，不僅對(duì)各種侵犯商標(biāo)權(quán)的行為規(guī)定為犯罪，還將以欺詐手段取得商標(biāo)專用權(quán)、以未注冊(cè)商標(biāo)冒稱注冊(cè)商標(biāo)等行為也規(guī)定為犯罪。1925年國(guó)民政府完全采用了上述北洋政府的《商標(biāo)法》，1927年南京國(guó)民政府繼續(xù)沿用1923年的《商標(biāo)法》直至1930年頒布了新的《商標(biāo)法》，并在1935年對(duì)
其進(jìn)行了修正，其規(guī)定的侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪增加到偽造、仿造商標(biāo)商號(hào)罪、販賣(mài)、陳列、輸入偽造仿造商標(biāo)商號(hào)之貨物罪、虛偽標(biāo)記罪、販賣(mài)、陳列、輸入虛偽標(biāo)記商品罪、仿冒注冊(cè)商標(biāo)罪和販賣(mài)、陳列、輸入或輸出仿冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等6個(gè)罪名，其保護(hù)對(duì)象不僅包括商標(biāo)還包括商號(hào)和原產(chǎn)地標(biāo)志等標(biāo)記，并對(duì)侵犯馳名商標(biāo)權(quán)和惡意使用他人商標(biāo)名稱的行為專門(mén)設(shè)置了獨(dú)立的罪名，而且對(duì)未在臺(tái)灣地區(qū)注冊(cè)的外國(guó)著名商標(biāo)也給予刑法保護(hù)，體系較為完備。
二、新中國(guó)商標(biāo)保護(hù)立法進(jìn)程
新中國(guó)的侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪立法是伴隨商標(biāo)制度的立法，從無(wú)到有逐步發(fā)展起來(lái)的。1950年我國(guó)頒布了第一個(gè)商標(biāo)法規(guī)《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》，同時(shí)頒布了《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定了商標(biāo)“自愿注冊(cè)”和“注冊(cè)保護(hù)”原則。1963年，國(guó)務(wù)院公布了《商標(biāo)管理?xiàng)l例》，同年4月國(guó)家工商局發(fā)布《商標(biāo)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，旨在加強(qiáng)商標(biāo)管理，督促企業(yè)保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行商標(biāo)的“強(qiáng)制注冊(cè)”。但是，以上法規(guī)中都沒(méi)有規(guī)定侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪行為及其刑事責(zé)任，我國(guó)最早的侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪立法見(jiàn)于1979年《刑法》第127條的規(guī)定，該條規(guī)定了假冒商標(biāo)罪，即:違反商標(biāo)管理法規(guī)，工商企業(yè)和其他企業(yè)假冒已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)的，對(duì)直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。為明確假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的犯罪主體，最高人民法院先后發(fā)布了三個(gè)批復(fù)，內(nèi)容也不盡一致，該罪限于假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的犯罪行為，犯罪主體限于工商企業(yè)的直接責(zé)任人員，法定最高刑為3年有期徒刑，屬于輕罪，對(duì)遏制侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪的作用有限。1982年通過(guò)的《商標(biāo)法》開(kāi)始出現(xiàn)附屬刑法規(guī)定，其第40條與1979年《刑法》第127條相互照應(yīng)，同時(shí)擴(kuò)大了1979年《刑法》規(guī)定的假冒商標(biāo)罪的范圍，將擅自制造和銷(xiāo)售他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為也規(guī)定為假冒商標(biāo)罪行為，當(dāng)時(shí)該法沒(méi)有規(guī)定銷(xiāo)售假冒商標(biāo)的商品行為，但后來(lái)的司法解釋也將這種行為規(guī)定為假冒商標(biāo)罪行為。1993年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)1979年《刑法》第127條進(jìn)行了修改和補(bǔ)充:將原有的假冒商標(biāo)罪修改、分解為3個(gè)罪名即假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪和非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪;明確規(guī)定了以上三罪的罪狀;擴(kuò)大了犯罪主體的范圍，將三罪的主體明確為一般主體，且規(guī)定企事業(yè)單位也可以構(gòu)成侵犯商標(biāo)犯罪;設(shè)置了兩檔輕重有別的量刑幅度，將法定最高刑提高至7年，可以并處罰金。
1997年修訂后的刑法將假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪和非法制造、銷(xiāo)售非法制造的假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪等三個(gè)罪名規(guī)定在刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪第八節(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一節(jié)，各自配備獨(dú)立的法定刑。刑法第213條規(guī)定的是假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，即“未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金”。第214條規(guī)定的是銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，即“銷(xiāo)售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷(xiāo)售金額數(shù)額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;銷(xiāo)售金額數(shù)額巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金”。第215條規(guī)定的是非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，即“偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金”。至此，我國(guó)商標(biāo)權(quán)刑法保護(hù)法律體系基本形成。

標(biāo)簽：臨沂南通洛陽(yáng) 澳門(mén) 廣東晉中孝感衡陽(yáng)

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