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歐盟知識產權管理體制

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歐盟作為一個區域集團,它既要像其他國家或地區一樣,加強對外合作與交流,還要平衡內部各成員國之間的利益。因此,歐盟不僅需要建立適用于其成員國內部的知識產權管理體制,而且還需要制定適用于對外合作與競爭的知識產權戰略。對于知識產權的保護,歐盟所有或大部分成員國都加入了國際公約和國際條約。如:《保護工業產權巴黎公約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《保護表演者、錄音制品者與廣播組織公約》及《與貿易有關的知識產權協議>等,但是,這些國際條約對于完善歐盟成員國內部的知識產權管理體制還是遠遠不夠。歐盟要實現各成員國有效的知識產權保護,必須建立相應的知識產權管理體系,以調整各成員國間的經濟利益。
2006年12月,歐盟委員會提出了歐盟專利戰略,其內容主要包括:專利檢索和專利授權的質量標準;推行專利先申請制度;加強專利司法權制度,鼓勵高質量的專利實施,防止“專利投機”,防范信息通訊技術等領域的各種風險;在專利糾紛處理上,提倡成員國間“選擇性的爭議解決機制”,使得中小型企業知識產權案件能通過調解與仲裁得以解決。同時,對歐盟商標制度作了改進。2007年歐盟委員會提出統一專利體系,建立統一的各成員國的專利申請和訴訟制度,出臺《歐洲專利防定》,加強對專利申請人權利的保護。針對專利申請量增多、專利申請復雜性增大等現象,2008年,歐洲專利組織行政委員會在慕尼黑通過了一項在歐洲專利制度框架下有效應對審查工作量不斷增長的戰略性方案,包括提高專利授權標準、提高審查流程效率等措施,以應對專利申請量日趨增多的現象,最大限度地保證專利授權質量。與此同時,歐盟委員會還提出制訂計劃推進在線音樂、電影和游戲多媒體市場的發展,打擊非法下載、打擊盜版行為,加強知識產權保護。茁
目前,歐盟的知識產權制度主要體現在專利、商標和版權保護等方面。在專利保護制度上,有歐洲專利公約》、《倫敦協定》和《歐洲專利訴訟協定》等,以此調整成員國間專利申請和解決成員國間專利糾紛。在商標保護制度上,主要有《辦調各成員國商標的指令》、《商標條例》和《商標條例實施細則》,以此協調各國商標立法。同時,歐盟還建立了歐共體商標制度,歐盟各成員國的商標既可得到各國國內商標注冊保護,也可得到歐盟商標注冊保護。2004年10月1日歐盟加入《馬德里協定》,它為歐盟各成員國商標申請者獲得國際商標注冊保護提供了新的途徑。在著作權保護方面,除加入或締結國際版權公約外,歐盟內部版權相關指令還有9部,包括版權及相鄰權保護、計算機程序保護、數據庫保護、租賃權、保護期限等,歐盟僅在數字網絡的版權保護方面,就有《軟件版權保護指令》、《數據庫版權保護指令》和《禁止使用設備規避“技術保護措施”指令》等。同時,歐盟近年來也逐漸開始重視知識產權執法,頒布了《歐盟知識產權執法指令》和《歐盟知識產權保護海關條例》等,并通過加大執法力度,保護歐盟各成員國間的經濟利益。

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