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商標(biāo)使用意圖與商標(biāo)法中其他制度的銜接

1.與異議程序的對(duì)接?！渡虡?biāo)法》第四次修改對(duì)商標(biāo)審查異議程序進(jìn)行了補(bǔ)充，第33條規(guī)定“任何人認(rèn)為違反本法第4條……可以向商標(biāo)局提出異議”。此處并沒有將異議主體限制在在先權(quán)利人和利害關(guān)系人，而是認(rèn)為任何人發(fā)現(xiàn)商標(biāo)申請(qǐng)人有不以使用為目的惡意提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，都可以向商標(biāo)局提出異議，體現(xiàn)了使用意圖制度中申請(qǐng)與異議的銜接，也體現(xiàn)了此次修改對(duì)于商標(biāo)使用義務(wù)的重視和貫徹。但商標(biāo)使用意圖即便展露客觀行為外觀，主觀意圖在現(xiàn)實(shí)化的過程中也難以完全克服其晦澀的特征，如上所述商標(biāo)局在對(duì)使用意圖進(jìn)行審核時(shí)也難以執(zhí)行統(tǒng)一的、明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，若帶有敵意的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡意提出商標(biāo)無使用意圖的異議程序不僅會(huì)增加商標(biāo)審查機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān)、浪費(fèi)行政和司法資源（目前商標(biāo)異議程序需經(jīng)過商標(biāo)局、商評(píng)委、法院一審和二審共四級(jí)審查，對(duì)被異議商標(biāo)從異議申請(qǐng)開始到無效宣告程序結(jié)束短則三年，長(zhǎng)則四五年），對(duì)于新興行業(yè)的誕生和產(chǎn)業(yè)的興榮也會(huì)形成阻礙。
針對(duì)上述問題可以通過細(xì)化異議程序的方式實(shí)現(xiàn)完善。我國(guó)目前的商標(biāo)異議程序設(shè)置較為簡(jiǎn)單，由異議人提出異議，再由商標(biāo)申請(qǐng)人提出答辯，最終由官方作出判斷。這種程序設(shè)置可以以最少的時(shí)間成本彌補(bǔ)商標(biāo)審查的不足，提高注冊(cè)質(zhì)量，但其程序便捷的特點(diǎn)也容易被有心人利用，惡意提出異議?？晒﹨⒖嫉母牧寄Ｊ绞瞧胀ǚㄏ档幕睾现飘愖h程序，如馬來西亞的商標(biāo)異議程序：第一步為異議人提出異議；第二步為商標(biāo)申請(qǐng)人提交答辯；第三步為異議人提交證據(jù)宣誓書；第四步為商標(biāo)申請(qǐng)人提交證據(jù)宣誓書；第五步為異議人質(zhì)證并補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)；第六步為雙方意見陳述；第七步為官方裁定［13］。這種多回合制的商標(biāo)異議程序盡管在時(shí)間成本上要明顯多于我國(guó)的商標(biāo)異議程序，但前提是要走完全程，而實(shí)踐中真正走完全程的異議程序是為數(shù)不多的。因?yàn)橐环矫妫瑢?duì)于異議人而言其所負(fù)擔(dān)的時(shí)間成本和舉證成本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于商標(biāo)申請(qǐng)人的，當(dāng)異議人是惡意第三人時(shí)，其在提交證據(jù)宣誓書時(shí)是很難提出申請(qǐng)人無使用意圖這樣需要收集成本的證據(jù)，從而自動(dòng)放棄下一步，商標(biāo)異議程序提前結(jié)束；另一方面，配套的制度和程序設(shè)計(jì)使得異議程序提前結(jié)束，如“共同注冊(cè)”、冷卻期等。美國(guó)的共同注冊(cè)制度規(guī)定在不同的區(qū)域使用的兩個(gè)或多個(gè)商標(biāo)，只要沒有造成消費(fèi)者的混淆便可以同時(shí)獲得注冊(cè)［14］，鼓勵(lì)真實(shí)使用商標(biāo)的人通過提出異議的方式獲得注冊(cè)的機(jī)會(huì)，而這種異議程序往往由于雙方都有真誠(chéng)的使用意圖且都希望避免高額的程序成本，因此和平協(xié)商解決的情況較為常見，冷卻期的設(shè)置也給雙方當(dāng)事人提供了更為充裕的和談時(shí)間，通過協(xié)商的途徑提早結(jié)束異議程序?？傊?，回合制的異議程序設(shè)計(jì)更體現(xiàn)了商標(biāo)權(quán)的私權(quán)屬性，強(qiáng)調(diào)私權(quán)自治，對(duì)于商標(biāo)審查的官方成本可以合理地分?jǐn)偨o當(dāng)事人，從而節(jié)約了司法和行政資源。
2.與“撤三”程序的對(duì)接。《商標(biāo)法》第四次修改并沒有對(duì)“撤三”程序進(jìn)行修改，仍然是沿用之前的規(guī)定，即《商標(biāo)法》第49條規(guī)定“注冊(cè)商標(biāo)……沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)”。但這似乎與新增加的商標(biāo)使用意圖規(guī)定相沖突，因?yàn)樵谏暾?qǐng)階段，如果申請(qǐng)人沒有使用目的就會(huì)被駁回申請(qǐng)，而“撤三”制度還給出了三年的寬限期，且要求的是連續(xù)三年，也就是說如果三年內(nèi)不使用狀態(tài)中斷，包括對(duì)商標(biāo)進(jìn)行了實(shí)際使用或是出現(xiàn)了不可抗力、政府政策性限制或者破產(chǎn)清算等正當(dāng)理由，則不滿足撤銷的條件。這易給市場(chǎng)參與者帶來錯(cuò)誤的競(jìng)爭(zhēng)指引，即可以在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)通過積極進(jìn)行商標(biāo)使用的前期準(zhǔn)備以順利通過商標(biāo)注冊(cè)，成為商標(biāo)權(quán)利人之后，再停止生產(chǎn)投入，將商標(biāo)進(jìn)行閑置且只有不連續(xù)閑置三年就沒有被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)，通過此種方法依然可以達(dá)到搶注或囤積的目的，尤其對(duì)一些實(shí)力雄厚的大企業(yè)而言，為商標(biāo)注冊(cè)前期準(zhǔn)備所需投入的資金實(shí)在不足為道，其完全可以通過上述策略注而不用，但無論是出于防御商標(biāo)的考慮，還是企圖擠占市場(chǎng)，都是對(duì)商標(biāo)資源的浪費(fèi)。
之所以出現(xiàn)上述問題，根源仍然在于商標(biāo)使用意圖制度是舶來品，與我國(guó)注冊(cè)取得商標(biāo)權(quán)體制仍然存在一定的水土不服。沒有使用目的的惡意注冊(cè)人往往希望通過搶注、囤積再高價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行獲利，但申請(qǐng)人通過商標(biāo)注冊(cè)取得的是完整的商標(biāo)權(quán)，其享有完整的占有、使用、受益、處分商標(biāo)的權(quán)利，一旦通過了商標(biāo)注冊(cè)的門檻則無法通過限制交易的方式來杜絕其不當(dāng)獲利。我國(guó)也無法像美國(guó)意圖使用注冊(cè)程序那樣，在取得商標(biāo)注冊(cè)證書之前設(shè)置一個(gè)準(zhǔn)許通知書的前置程序，在此階段內(nèi)申請(qǐng)人仍然需要以商標(biāo)投入使用的方式換取官方的 “商標(biāo)確權(quán)”，因?yàn)檫@與我國(guó)“商標(biāo)授權(quán)”的立法體系是不相融合的。

標(biāo)簽：松原阜新鹽城玉樹安康防城港隨州贛州

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商標(biāo)使用意圖與商標(biāo)法中其他制度的銜接