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我國商標注冊歷史演進中的效率與公平

我國自歷史上第一部商標法1904年《商標注冊試辦章程》以來，就確定了商標注冊取得制度。商標核準“呈請最先”者的先申請原則一直延續至今，體現商標法對于效率目標的追求。
1982年新中國第一部商標法確立了“先申請，同日申請先使用”的商標注冊取得原則（第18條），保護“先申請”的同時兼顧“先使用”，在效率的基礎上兼顧公平；規定“連續3年停止使用”由商標局責令限期改正或撤銷注冊商標（第30條），成為消除惡意注冊和囤積行為的重要制度。
1993年商標法進行了第一次修改，首次增加了撤銷“以欺騙手段或者其他不正當手段”取得注冊的商標的規定（第27條第1款），將誠實信用原則引入商標法，優化市場環境，規范商標注冊制度。
2001年商標法進行了第二次修改在確保商標注冊的公平方面作出了較多規定：主體范圍擴大到自然人（第4條第1款），與國際公約和國際慣例接軌；增加了馳名商標的保護和認定因素（第13條和第14條），給予已注冊馳名商標跨領域保護，給予未注冊馳名商標同領域保護；為進一步遏制惡意搶注行為，增加了代理人、代表人惡意搶注商標的禁止（第15條）和任何人損害他人在先權利或惡意搶注有一定影響商標的禁止（第31條）；增加商標所有人、利害關系人請求撤銷注冊商標的權利（第41條第2款和第3款）；將行政終局裁定改為司法終局裁決（第33條），符合國際公約的要求。上述商標法修改的內容彌補了商標注冊取得所帶來的不公平，同時為兼顧效率，規定了商標局對注冊和復審申請應及時審查的義務（第35條）。
2013年對商標法進行了第三次修改，增加了誠實信用條款（第7條），該條款成為一個兜底性條款，規制商標侵權和惡意搶注行為；將惡意搶注的標準降低為搶注人“明知”（第15條），在原有規定的基礎上進一步增強對未注冊商標的保護力度；對代理機構的注冊行為進行限制（第19條第4款）；對“商標的使用”行為進行明確界定（第48條）；增加商標先用權人的正當使用（第59條）；增加侵權人未使用注冊商標的抗辯權（第64條），給予商標先用權人以一定程度的保護。在效率方面，由“一標一類”變革為“一標多類”（第22條第2款），給商標申請人就同一商標進行多類申請提供更大的便利；將審查周期規定為9個月以內（第28條）；對異議主體、異議理由進行限制（第33條），在一定程度上減少商標惡意異議申請。我國商標法通過一系列的修改，建立了一套以商標注冊取得為基礎，遏制惡意搶注和囤積行為的制度體系，體現了商標注冊制度對效率和公平兩大目標的追求。

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