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行政保護方式有利于商標權(quán)的實現(xiàn)

當(dāng)民事權(quán)利受到來自外部的侵害時,權(quán)利人一般可以通過兩種途徑進行救濟,即公力救濟方式和私力救濟方式,因此,對商標權(quán)的行政保護方式和司法保護方式都應(yīng)當(dāng)屬于公力救濟范圍。公力救濟通過請求國家機關(guān)利用法律賦予的國家公權(quán)力,對侵害民事權(quán)利的行為作出處理,從而維護權(quán)利人的合法權(quán)益。相對于協(xié)商或調(diào)解等私力救濟方式,公力救濟具有國家公權(quán)力的權(quán)威性和公信力,而處理結(jié)果也相對容易獲得執(zhí)行,因而成了權(quán)利救濟體系設(shè)計中的主導(dǎo)方式。
雖然同為公力救濟方式,但司法保護方式和行政保護方式二者仍然是有較大區(qū)別的,相比而言,行政保護方式的很多方面都能體現(xiàn)出其比較優(yōu)勢。第一,行政保護方式的程序簡便易行。和法院繁瑣冗長并且非常嚴格的訴訟程序相反,行政機關(guān)往往可以采取比較靈活的程序規(guī)則,從而大大節(jié)省了辦案時間,在一定程度上降低了維權(quán)費用。第二,行政保護方式在適用法律方面比較靈活。一般而言,法律會授予行政機關(guān)在各自職權(quán)領(lǐng)域比法院更多的自由裁量權(quán),這使得行政機關(guān)可以比較靈活地具體適用法律,滿足當(dāng)事人更多的需求。第三,行政保護方式具有專業(yè)優(yōu)勢。行政機關(guān)在其主管范圍之內(nèi),擁有比法院更多的專業(yè)人才與經(jīng)驗,這種專業(yè)優(yōu)勢甚至在某種程度上體現(xiàn)于立法之中。在一些涉及較多專業(yè)知識的特殊領(lǐng)域,如知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,糾紛的解決不僅僅只涉及法律知識,還會涉及許多專業(yè)知識,法院對此往往難以勝任。第四,行政保護方式適應(yīng)社會發(fā)展的需要。當(dāng)今時代,社會的發(fā)展變化日新月異,作為社會最主要的中立裁判機構(gòu),法院顯然也無法應(yīng)對和解決社會中的所有問題。行政機關(guān)在承擔(dān)了大量社會立法工作的同時,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會糾紛化解工作,從而恢復(fù)社會平衡,保障社會的正常運行。
正是因為商標權(quán)的行政保護方式所具有的比較優(yōu)勢,使其在我國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展歷史上發(fā)揮了重要作用。所以,盡管世界各國的主要處理方式是依靠行政機關(guān)對商標確權(quán)案件進行管理和裁決,而將商標侵權(quán)案件交由司法途徑解決,但考慮到中國所特有的法律文化傳統(tǒng),也許不應(yīng)當(dāng)斷言訴訟方式就一定是糾紛解決的最佳選擇。從歷史上來看,商標權(quán)的行政保護方式有著較為深厚的歷史和社會背景,工商行政管理機關(guān)等行政機關(guān)相對于司法系統(tǒng)而言在商標權(quán)保護方面所具有的專業(yè)和人才優(yōu)勢在短期內(nèi)不會消失,傳統(tǒng)的行政兼理司法的法律觀念也不會立刻消除,民眾對行政保護的權(quán)威性和認可度在很長一段時間內(nèi)都將會繼續(xù)存在,因此,商標權(quán)的行政保護方式在很長時間內(nèi)都還將繼續(xù)存在。

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