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專門立法保護地理標志商標模式

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根據 TRIPS協議的精神,在本國不予保護的地理標志商標,在國際上也得不到保護。中國已經加入世界貿易組織,而當前我國地理標志商標保護的立法情況,遠遠不能適應入世后的市場需求。鑒于地理標志商標巨大的經濟價值,筆者認為,我國可以考慮選擇專門立法模式保護地理標志商標,制定《中華人民共和國地理標志商標保護法》,對地理標志商標實施全方位的保護。我國制定專門法實際上已經有了定的基礎,1999年國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《原產地域產品保護規定》實際上就是專門法的雛形。
“他山之石可以攻玉”,據統計,目前世界上已有下列國家制定了專門的地理標志商標保護法:阿爾及利亞、保加利亞、布基納法索、剛果、哥斯達黎加、古巴、捷克共和國、法國、加蓬、海地、匈牙利、以色列、意大利、墨西哥、葡萄牙、斯洛伐克、多哥、突尼斯、愛沙尼亞等。我國的立法機關可以借鑒這些國家成熟的立法經驗,結合中國國情,修訂和完善,形成《地理標志商標保護法》,提交全國人民代表大會討論通過。
1.成立保護地理標志商標的專門機構
我國可參照法國、西班牙等國的經驗,成立專門的地理標志商標保護機構,在國家知識產權局下設一個專門的地理標志商標保護委員會,直接負責地理標志商標的審核、注冊、使用管理和監督工作,并具有解決相關的經濟糾紛、協助司法機關制止和制裁對地理標志商標的盜用濫用現象、對不正當使用地理標志商標的外國生產經營者提起訴訟等職能。
2.制定保護地理標志商標的地方法規和部門規章
在不違背國內法基本原則的基礎上,允許各相關部門,如質檢部門、工商部門、農業部門以及地方政府在這一法律的基礎上,結合本部門和本地區的實際制定相應的地方法規和部門規章,從而將地理標志商標的管理納入一個完整的法律體系之中,內容可涉及申報、原產地人文和自然因素的保護、政策傾斜、資金扶持、授權使用、各種強制性的保護措施等。如浙江省人大常委會審議批準了《杭州市西湖龍井茶基地保護條例》。該條例明確規定了杭州市西湖龍井茶基地的范圍和保護面積、龍井茶炒制的工藝標準,對在各城市設立的專賣店規定了資質條件,以確保消費者能買到正宗的西湖龍井茶。
3.建立嚴格的地理標志商標質量監督制度
使用地理標志商標的商品不僅應符合其地域條件,更應符合其傳統的特色和質量要求。因此,對使用地理標志商標的商品應加強管理和監督,可以考慮由地理標志商標保護的專門機構,具體負責制定有關地理標志商標產品質量、特性等方面的國家標準,同時負責對使用地理標志商標的產品進行全過程的嚴格監控,包括產地范圍、原材料、生產技術工藝、質量、包裝等。


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