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專門法模式保護地理標志商標

專門法保護模式被普遍認為是保護力度最大、水平最高的模式,這種模式被法國等歐洲國家選擇。
法國一直被認為是地理標志商標保護的起源地,早在1905年法國就頒布了第部關于地理標志商標的一般法,確定政府對地理標志商標進行的管理。按《1905年8月1日法》第11條規定,應當由公共管理部門制定規則以便確定什么樣的產品可以享有原產地名稱保護。根據該法,政府有職責對原產地名稱做出行政認可。
在《關于原產地名稱的1919年5月6日法》里,規定通過司法程序來保護原產地名稱,生產者通過宣告判決即可注冊原產地名稱
法國除了原產地名稱外還有兩類地理標志商標,分別是貨源標記,收入《1905年8月1日法》和《反不正當競爭法》予以保護,另外還有《1994年1月3日第94-2號法》引入地理標志商標的概念。在有關地理標志商標的三個概念表述中,法國始終以“原產地名稱”為地理標志商標制度的核心。所謂法國的專門立法,也主要是針對原產地名稱而言。
在原產地名稱的保護方面,法國是通過設置INAO(原產地命名國家研究所)對AOC的監控與監督來實現的。
根據《消費者法典》第L115-1條,原產地名稱(AO),是“一個國家、地區或地方的名稱,該名稱被用來表示來源于該地方的產品,產品的質量和特征歸因于其地理環境,包括自然和人文因素”。
1990年修訂后的《原產地名稱保護法》規定所有原產地名稱均可成為受監控的原產地名稱(AOC),這包括了農產品和食品的原產地名稱
在機構的設置上,法國自1935年起就成立了INAO,原本負責的范圍是葡萄酒和烈性酒的地理標志商標的保護,后來的立法修改后擴大到了所有的農產品和食品,至此,INAO開始全面具體地專門負責地理標志商標的保護工作。
注冊程序上,一個地區的相關從業者若欲獲得AOC,則首先要成立保護協會,以該協會的名義向INAO申請注冊,收到申請的INAO將分階段成立調查委員會和勘界委員會,分別對該申請進行調查。對于合格的申請者,批準授予新的AOC。反之,則駁回。
而且,INAO具有獨立的法律人格,對于違反地理標志商標法律規定的行為,其有權代表政府作為原告參與訴訟。作為政府成立的國家專門委員會,其職責涵蓋了地理標志商標的注冊、使用、保護等方方面面。
這種模式主要有以下兩個特點:
首先,從地理標志商標的屬性來看,原產地名稱是一種集體權利,被視為國家遺產,屬于該地理區域內的全體生產者。專門立法的規定有效避免了商標法私權所有人與使用人的沖突,同時也避免了商標存續期限的問題。
其次,從實踐上來看,專門法所衍生出來的一系列制度,在保護地理標志商標的力度上也是最大的。在專門法的模式下,INAO是直屬法國農業部的國家委員會,憑借政府的行政資源,地理標志商標的公信力大為提高。該委員會代表國家對地理標志商標的使用情況做出判斷與處理:同時,作為有注冊、審核權的適格的法律主體向法院提起訴訟,一方面可以減輕被侵權企業的訴訟成本,另一方面憑借委員會的專業性使地理標志商標的保護更加充分,操作上更具效率。

標簽：臺州撫州洛陽固原梅河口營口桂林咸陽

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