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商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的形成和運作

商標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)是“接受委托人的委托以委托人的名義辦理商標(biāo)注冊申請或其它商標(biāo)事宜的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
按照國際慣例,商標(biāo)的注冊申請應(yīng)通過中介代理機(jī)構(gòu)申報,申請人不能直接和商標(biāo)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系。雖然我國《商標(biāo)法實施細(xì)則》第3條規(guī)定,“申請人可以委托國家工商行政管理局認(rèn)可的商標(biāo)代理組織代理,也可以直接辦理。”允許國內(nèi)企業(yè)直接向國家工商行政管理提出商標(biāo)的注冊申請,但我國公民在國外的商標(biāo)注冊申請早已按國際慣例通過國外代理機(jī)構(gòu)辦理。
商標(biāo)的代理業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性很強(qiáng)的特殊業(yè)務(wù)。其工作的實質(zhì)是按照國際法條例和各有關(guān)國家的法律條文,代理申請人向?qū)＠只驀夜ど绦姓芾砭稚暾埳虡?biāo)注冊權(quán)。除此而外,還應(yīng)負(fù)責(zé)辦理的“其它商標(biāo)事宜”主要是指某些相關(guān)的非法律性質(zhì)具體業(yè)務(wù)操作,如商標(biāo)的設(shè)計,企業(yè)品牌戰(zhàn)略策劃和咨詢,注冊申請查詢,代理申請人送交文件資料,領(lǐng)取和送交注冊證明書等具體工作。
商標(biāo)代理作為知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的一個重要組成部分各個國家都給予充分的重視。我國在這方面的工作雖然起步較晚,但工作的進(jìn)展卻相當(dāng)迅速,用了10年左右的時間完成了國外需要幾十年才能完成的工作,有關(guān)法律條文、《商標(biāo)代理管理辦法》也于1999年12月2日正式出臺。考慮到商標(biāo)注冊權(quán)的取得的程序復(fù)雜時間長、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng),《商標(biāo)代理管理辦法》不但制訂了各項工作程序,還對代理機(jī)構(gòu)和代理人提出了嚴(yán)格的操作規(guī)范。作為代理人,一定要為委托人提供準(zhǔn)確的法律意見,有效的法律服務(wù),要非常熟悉商標(biāo)的注冊申請使用續(xù)展轉(zhuǎn)讓許可,在申請過程中的異議、案例分析、復(fù)審答辯等各種法律條文和工作的流通程序情況,要熟悉商標(biāo)和服務(wù)國際分類,準(zhǔn)確運用商品的34個分類和服務(wù)的8個類別,了解485個類似群組的內(nèi)含,把握我國目前100多萬件注冊在案商標(biāo)的發(fā)展動態(tài)。商標(biāo)注冊申請的成功與否事關(guān)注冊人的切身利益,作為專業(yè)人材,商標(biāo)代理人必須“具有法學(xué)專科以上學(xué)歷或其它專業(yè)本科以上學(xué)歷及同等學(xué)歷的人員,參加商標(biāo)代理人考試合格的,由商標(biāo)局授予商標(biāo)代理人資格,頒發(fā)《商標(biāo)代理人資格證書》”。對于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),則要求內(nèi)部機(jī)構(gòu)完善、各項制度健全。是一個全方位、多層次、高效率的工作團(tuán)體。他們不僅要及時地申報企業(yè)的注冊申請,而且應(yīng)該成為開拓市場、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的代表。因此,機(jī)構(gòu)必須有“3名以上的專職商標(biāo)代理”,負(fù)責(zé)人或者組織負(fù)責(zé)人已經(jīng)取得《商標(biāo)代理資格證書》。法律還規(guī)定,“申請開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的申請人應(yīng)當(dāng)將申請書件報送國家工商行政管理局,并報所在地省級工商行政管理局備案”。“申請人持國家工商行政管理局的批準(zhǔn)文件向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后,領(lǐng)取《商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)證書》。
同我國一樣,西方主要發(fā)達(dá)國家對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理也十分嚴(yán)格,日本、英國法國等國家的商標(biāo)代理人都必須接受國家工商主管機(jī)關(guān)的單獨考核,只有考核合格的人員,才有資格代理商標(biāo)注冊業(yè)務(wù)。因為商標(biāo)的專業(yè)知識遠(yuǎn)比普通法律更為深奧,大量的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù),必須通過擅長知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)律師來辦理,所以商標(biāo)和專利的代理業(yè)務(wù)必須從中分離出來,成立單獨的專門機(jī)構(gòu)。
通過10年的努力,我國商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,其工作也得到了廣大企業(yè)的信賴。根據(jù)國家工商行政管理部門的統(tǒng)計,我國國內(nèi)每年總量近20萬件商標(biāo)注冊申請中的70%以上是通過商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
由于我國目前代理機(jī)構(gòu)中的人員大部分由原來的工商局派生出來,因此機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)重,業(yè)務(wù)壟斷、工作作風(fēng)僵化、辦事效率低的缺點影響了工作效率,有些代理機(jī)構(gòu)在完成了當(dāng)年的任務(wù)之后,把申請人的申請壓拖到下年申報,以便完成下一年度的工作指標(biāo);有些代理在原則性中加入所謂的靈活性、機(jī)動性,不負(fù)責(zé)任的給企業(yè)出具“商標(biāo)核審證明”,干擾了商標(biāo)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這些現(xiàn)象雖說不多,但必須引起我們重視。因此,盡快讓我國的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國際接軌,建立一個統(tǒng)一的、開放的、高效的充滿生機(jī)活力的代理機(jī)構(gòu)是一項緊迫的工作。我們必須遵循市場發(fā)展的原則,引入競爭機(jī)制,既要穩(wěn)妥,但又要盡快地開放我國商標(biāo)的代理市場,讓代理機(jī)構(gòu)在公開、公平規(guī)范的競爭機(jī)制中提高工作質(zhì)量,加快辦事效率為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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