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知識產權行政保護與司法保護之優劣分析

知識產權行政保護與司法保護的優劣之處各異，往往行政保護的優勢恰恰是司法保護的劣勢，而行政保護的不足卻正是司法保護的長處。
首先，關于公權力的介入方式，行政保護更具主動性，公權力的介入更為積極，從而更易發揮公力保護的作用;而司法保護具有完全的被動性，公權力體現為居中的裁判，從而保護作用的實現更依賴于當事人在訴訟中的作用。
行政保護程序，無論是主動啟動還是被動啟動，行政機關為查明事實，都可以在程序中積極履行一系列的職權。比如，《商標法》第55條即明確規定，縣級以上工商行政管理部門在對涉嫌商標侵權的行為進行查處時可以行使的職權范圍。因此，在行政保護程序中，行政主管機關可以積極地介入，充分履行其行政職權，其主動性得以充分地發揮，這種公權力的作用的發揮更利于事實的查明，從而保護權利人。
行政保護的上述優勢恰恰是司法保護的劣勢，因為司法保護是完全被動的，在司法訴訟的程序中，法院的角色是居中的裁判，無論是事實的查明，還是侵權與否的判斷，法官的裁判都是依據雙方當事人的相關主張、抗辯以及證據而作出的;而起訴方，即知識產權被侵權方根據“誰主張誰舉證”的原則，承擔著更沉重的主張和舉證的責任。是否能實現對知識產權的保護，更依賴于當事人在訴訟中的表現，起訴方訴訟經驗的不足和細小的過失，都極有可能導致訴訟的失敗，影響對知識產權的保護。
其次，關于所提供救濟的作用方式，行政保護的救濟手段對侵權人的懲罰有余而對被侵權人的補償不足，而司法保護的救濟手段對被侵權人具有補償性，但對侵權人的懲罰不足，當然在侵權行為已經構成犯罪的情況下例外。
知識產權行政保護程序可以提供的救濟手段很豐富，具有典型性的是罰款和沒收、銷毀制造侵權產品的工具和設備等。罰款對侵權人具有懲戒作用，而沒收、銷毀制造侵權產品的工具和設備，尤其是在侵權產品生產的設備和工具較為復雜和貴重的情況下，可以在一定程度上增加侵權人再次侵權的難度，從而降低侵權人再次實施侵權行為的可能性。知識產權行政保護的救濟手段對侵權人的懲罰是較為明顯的，而且對于防止侵權行為的再次發生也做出了一定的嘗試和努力，但行政保護對被侵權人的補償是不足的。已經發生的侵權行為給權利人造成了一定的損失，但該損失并不一定能在行政保護程序中得到賠償，行政主管機關只能按照當事人的請求對賠償的數額進行調解，而不能直接認定賠償的數額并要求侵權人承擔。因此，如果雙方調解不成，仍需通過司法途徑解決。
司法保護程序恰恰與行政保護程序相反，判令侵權人對被侵權人承擔損害賠償責任，是知識產權民事侵權訴訟的主要救濟手段之一，因此，司法保護具有賠償性。但司法保護的懲罰性是不足的。當然，對于已經構成犯罪的侵權行為，可以追究犯罪人的刑事責任，這比行政保護中所使用的懲罰更為嚴重。但在侵權行為沒有達到犯罪的程度時(而這又是最常見的情形)司法保護的救濟手段就僅具有補償性，而不具有懲罰性，也未曾為防止侵權人再次實施侵權行為做出任何的嘗試。
再次，關于保護程序運行的效率和效力，行政保護程序的運行效率高而效力低，司法保護程序的運行效率低而效力高。
行政保護程序中，行政處罰決定作出后即生效，即使在行政復議或者行政訴訟程序中，一般也不停止其執行。行政處罰作出后，一般會要求侵權人承擔一定的行政責任，該行政處罰的執行即能在一定程度上為被侵權人提供救濟，從而保護知識產權。因此，知識產權行政保護程序能夠迅速地對知識產權侵權行為作出反應，效率較高。知識產權行政保護在具有效率高的優勢的同時也具有效力低的劣勢，行政保護程序作出的行政處罰決定要受到司法的審查，由法院對其合法性作出審查。
知識產權司法保護與行政保護恰恰相反，效率低但效力高。司法程序要經過兩審終審，在二審期間一審判決是不生效的，被侵權人不能迅速得到相應的賠償。因此，與行政保護程序相比，司法保護的效率是相對低的，不能如行政程序那樣及時地對侵權行為作出反應。但司法保護作出的判決的效力較高，與行政行為接受司法審查相比，司法保護具有終局性，經過兩審終審后，無須接受其他機關的相關程序的審查。

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