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舊中國商標法律制度

商標制度的產生和發展與商品經濟的發展有著密切的聯系。商品交換出現后,商標標記也就逐漸出現。在我國封建社會后期,隨著商品經濟的發展,出現了官方保護商標,禁止偽冒的案件。近代中國的商標法律制度,是半殖民地半封建社會的產物。鴉片戰爭后,中國進入了半殖民地半封建的社會,帝國主義列強的商品源源不斷地運往我國。而他們的商品均附有商標。因此,英美日等國續訂商約時,都要求清政府對其商標予以保護。清光緒二十八年(1902年)中英續訂商約第七款規定,“由南北洋大臣在其各管轄境內,設立牌號注冊局所,派歸海關管理及呈明注冊。”光緒二十九年(1903年)中美商約第九款規定,“美國人民之商標在中國所設立之注冊局所,由中國官員查察后,繳納公道規費,并遵守所定公平章程,中國政府允示禁冒用。”同年,中日商約第五款規定,“中國允設立注冊局所,凡外國商牌請由中國保護者,須遵照將來中國所定之保護商牌各章程,在該局所注冊。”光緒三十年(1904年3月),清政府在帝國主義的脅迫和催促之下建立了商部,并在商部內設立商標登錄局,由當時擔任海關總稅務司的英國人赫德代擬商標章程。光緒三十年(1904年6月),清政府依據赫德起草的草案頒布了《商標注冊試辦章程》及細目。這是舊中國第一部關于商標的法律。該章程共28條,細目23條。該章程規定,實行注冊原則和申請在先原則,津滬兩關為商標注冊分局,以便注冊者就近申請;注冊者可以直接向商標注冊局提出,也可由注冊分局轉交;注冊有效期20年。對假冒商標采取不告不理原則;對涉及商標糾紛實行“領事裁判權”。

清政府垮臺后,北洋政府接管了有關商標事宜。北洋政府于1912年、1917年擬定過商標法草案,由于受國際、國內形勢的影響,使其沒有結果。后來,在德日的壓力之下,北洋政府不得不于1923年5月3日公布施行了共44條的《商標法》,接著在當年5月8日又公布了共37條的《商標法施行細則》,并設立了商標局。該商標法是我國第一次正式施行的商標法。但該商標法仍是屈服于帝國主義壓力的產物,在商標保護方面仍承擔了不平等條約中所規定的義務。
在國民黨執政時期,國民黨政府于1927年12月成立了全國注冊局并公布了《全國注冊局注冊條例》,但仍沿用1923年北洋政府頒布的《商標法》。1930年5月6日國民黨政府頒布了共40條的新《商標法》。該法一個顯著的修改是刪去了對違反商標法的有關刑罰規定。1930年12月30日國民黨政府又公布了《商標法施行細則》共40條,于1931年1月1日與《商標法》同時施行。1935年、1938年國民黨政府對其商標法先后作了兩次修改。國民黨政府頒布的商標法仍未改變為帝國主義服務的宗旨。在相當一段時間內,帝國主義在我國的注冊商標占注冊總數的2/3以上;同時,在處理中外商標糾紛時,往往是喪權辱國,對外商利益保護備至。

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