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商標(biāo)主管部門及其工作人員行為規(guī)范

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《商標(biāo)法》作為具有一定商標(biāo)管理性質(zhì)的法律,既要賦予商標(biāo)主管機關(guān)必要的管理權(quán)力,以保障其履行管理職責(zé),同時又要注意規(guī)范其行使權(quán)力的行為,健全行使權(quán)力的監(jiān)督制度,對商標(biāo)主管部門及其工作人員不依法履行職責(zé)、乃至違法犯罪行為還要規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,以體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致原則。新《商標(biāo)法》充實了這方面的內(nèi)容:一是明確商標(biāo)管理部門及其工作人員在執(zhí)法和管理活動中的行為規(guī)范,規(guī)定:“從事商標(biāo)注冊、管理和復(fù)審工作的國家機關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法,廉潔自律,忠于職守,文明服務(wù)。”“商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會以及從事商標(biāo)注冊、管理和復(fù)審工作的國家機關(guān)工作人員不得從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)和商品生產(chǎn)經(jīng)營活動?!倍菫榱思訌姳O(jiān)督,對執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制度作了規(guī)定:“工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對負責(zé)商標(biāo)注冊、管理和復(fù)審工作的國家機關(guān)工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況,進行監(jiān)督檢查。”三是增加了對商標(biāo)管理部門工作人員的瀆職行為迫究法律責(zé)任的規(guī)定:從事商標(biāo)注冊、管理和復(fù)審工作的國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,違法辦理商標(biāo)注冊、管理和復(fù)審事項,收受當(dāng)事人財物,牟取不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。”
此外,新《商標(biāo)法》還對立法宗旨(第一條),對商標(biāo)注冊申請人提供的申報事項和材料的要求(第二十六條)、商標(biāo)異議事項由商標(biāo)評審委員會作終局裁定改為可以進行訴訟后、有關(guān)程序規(guī)定的調(diào)整和補充(第三十條、第三十四條),商標(biāo)管理部門提高商標(biāo)注冊申請審核和復(fù)審的效率(第三十五條),商標(biāo)申請文件或者注冊文件有明顯錯誤的更正(第三十六條),商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效日期(第三十九條),注冊商標(biāo)專用權(quán)歸屬爭議申請裁定的期限(第四十條),對涉嫌商標(biāo)犯罪行為及時移送司法機關(guān)(第五十四條)等問題作了補充和修改,還對原《商標(biāo)法》作了一些文字修改。
《商標(biāo)法》是一部重要的知識產(chǎn)權(quán)法律,是社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分。新《商標(biāo)法》頒布和施行,標(biāo)志著我國商標(biāo)法律制度日益與國際規(guī)則接軌,是我國商標(biāo)法律制度與時俱進的重要體現(xiàn),也從一個方面反映我國堅持改革、擴大開放的堅定信心,因而,它是我國商標(biāo)法制建設(shè)的一個里程碑。我國即將成為世界貿(mào)易組織的新成員,面對日益顯現(xiàn)的經(jīng)濟全球化和撲面而來知識經(jīng)濟,更需要我們以積極的姿態(tài)和規(guī)范的法律制度溶入世界貿(mào)易體系之中,參與國際競爭與合作。新《商標(biāo)法》為我們在新的歷史條件下加強商標(biāo)管理,保護商標(biāo)專用權(quán),擴大與國際社會的知識產(chǎn)權(quán)的交流與合作,促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,提供了可靠的法律保障。因此,公民、法人、其他組織、法律工作者、商標(biāo)管理和執(zhí)法部門、司法機關(guān)都應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)、領(lǐng)會商標(biāo)法,嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行商標(biāo)法,依法維護自身的權(quán)利,依法與商標(biāo)違法行為做斗爭,為實現(xiàn)我國商標(biāo)領(lǐng)域的法治而努力。

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