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馳名商標行政認定的時間效力

依據《商標法》規定,馳名商標認定和保護遵循的是“個案認定、被動保護”原則,即商標是否需要按中國馳名商標的待遇來加以保護,是從個案中來判斷,以個案獲得保護;發生侵權案件時,每次主管機關應根據案情的不同,作出是否作為馳名商標加以保護的決定。“個案認定、被動保護”的優點是客觀公正,對當事人機會均等、相對公平;缺點是程序過于復雜,請求權利成本過高,并極易引起當事人累訴。而且,必須指出的是,商標的知名度、聲譽度不太可能在短時間內發生巨大變化。因此,對馳名商標的時間效力作一些原則性、間接性的規定是十分必要的。
目前,我國在部門規章層面,對馳名商標認定的時間效力問題有所涉及。《馳名商標認定和保護規定》第九條強調:“未被認定為馳名商標的,自認定結果作出之日起一年內,當事人不得以同一商標就相同事實和理由再次提出認定請求。”第十二條強調:“當事人要求依據商標法第十三條對其商標予以保護時,可以提供該商標曾被我國有關主管機關作為馳名商標予以保護的記錄。所受理的案件與已被作為馳名商標予以保護的案件的保護范圍基本相同,且對方當事人對該商標馳名無異議,或者雖有異議,但不能提供該商標不馳名的證據材料的,受理案件的工商行政管理部門可以依據該保護記錄的結論,對案件作出裁定或者處理。所受理的案件與已被作為馳名商標予以保護的案件的保護范圍不同,或者對方當事人對該商標馳名有異議,且提供該商標不馳名的證據材料的,應當由商標局或者商標評審委員會對該馳名商標材料重新進行審查并作出認定。”從中,我們可以看出,行政認定的時間效力如下:

1.未被認定為馳名商標的,自認定結果作出之日起1年內,不得就同一商標以相同事實和理由再次提出認定請求。
2.已被認定為馳名商標的,再發生新的侵權案件時,①如果與原案件保護范圍基本相同,且對方當事人無異議或者雖有異議但不能提供權利人商標不馳名的證據的,可以反復適用原作為馳名商標受保護記錄的結論;②如果與原案件保護范圍不同,或對方當事人提供權利人商標不馳名的證據的,應依法重新提出認定保護申請。
實踐中,地方各級工商行政管理機關經常根據已認定的結果,對馳名商標權益人實施跨類保護。如廣東某日化用品有限公司的某文字及圖商標在第3類化妝品、香皂于2005年12月26日被行政認定為馳名商標后,某省工商行政管理機關在2008年就依據該保護結論,相繼查處了一批案件,對該商標按中國馳名商標實施了保護。
但適用馳名商標原保護記錄畢竟須以滿足相關條件為前提,很多時候商標局、商標評審委員會還是需要重新審查認定。這方面,國外和港澳臺地區權利人創造了一批典型案例。像勞力士鐘表公司的“ ROLEX”商標、金利來(遠東)有限公司的“金利來”商標、莫希德斯-奔馳股份公司的“BENZ”商標、可口可樂公司的“可口可樂”商標、百事公司的“百事”商標、伊士曼柯達公司的“ KODAK”商標沃爾沃有限公司的“ VOLVO”商標等,都多次在案件中被國家商標局或商標評審委員會認定為馳名商標予以保護。

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