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商標注冊非歧視待遇修改評析

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商標注冊非歧視待遇修改評析
修改稿第二稿第十一條規定“外國自然人、企業和其他組織在中國申請注冊商標、參與商標評審和辦理其他商標事宜的,應當按照其所屬國和中華人民共和國簽訂的協議或者共同參加的國際條約辦理,或者按對等原則辦理”。
修改稿基本保留現行商標法第十七條的規定,只是將外國人或者外國企業修改為“外國自然人、企業和其他組織”,以使外國權利主體的表述與國內法主體文字表述一致,并增加了“參與商標評審和辦理其他商標事宜的”表述,明確待遇范圍不限于注冊方面。
非歧視待遇是TRIPS協定商標注冊制度的基本原則,綜合撥款法案也表明成員應當嚴格執行非歧視待遇。現行商標法第十七條已經表明對WTO成員的國民,中國承諾按照TRIPS協定非歧視義務要求,給予國民待遇與最惠國待遇,修改稿未對此作出實質改變。
但是,巴黎公約第六條之五A(1)規定了在原屬國已注冊的商標“同樣”注冊義務,該義務構成了一項超國民待遇。該義務已經成為TRIPS協定義務的重要內容之一,綜合撥款法案爭端案件也進一步確認了成員履行該義務的基本要求。根據該義務要求,中國應當接受在原屬國已經獲得商標正規注冊的WTO成員國民在中國就相同商標提出的注冊申請,并給予注冊和保護,不得以形式上的理由拒絕注冊,但是如果申請注冊的商標,具有侵犯第三人合法利益、不具顯著性或者有違中國社會公共利益的情況下,仍可以拒絕注冊。鑒于中國商標注冊主管部門與司法機關長期對此義務相對忽視,為了保障該項義務在中國能夠得到有效的實施,建議在商標法修改稿中能夠根據巴黎公約第六條之五A(1)與B規定以及綜合撥款法爭端案件所闡明的該義務適用范圍,明確原屬國已獲注冊的商標在中國獲得注冊的特別待遇及例外。

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