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商標法修改應該圍繞知識產權協定商標注冊義務

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商標是人類經濟活動中的一項非常重要的發明,商標的價值來源于其所具有的信息識別功能。商標權利的本質在于使用,但是追求效率優先的價值取向導致注冊原則取代傳統商標保護制度下的使用取得權利原則,成為現代商標制度的當然選擇,使得商標權利的確定途徑從本質的追問轉向文件表象,大大增加了財產界定的明晰度,也成為一種更易于操作的判斷技術,商標權利保護的質量獲得根本的提升。
但是在國際經濟活動所延及的廣闊的地域內,商標注冊制度本應該更能夠減少商標重合使用的情況,但是主權林立的國際社會無法建立統一的商標注冊制度。地域性保護一直是橫亙跨國商標注冊保護的障礙。為了能夠對國際貿易的開展提供有效的保障,實現同一商標在不同國家都得到相同的注冊,需要產生跨國商標注冊國際協調制度。肇始于巴黎公約以國民待遇作為突破口,在尊重國家主權的前提下,努力為商標獲得同樣的注冊尋找可能的機會。在其制度的成功示范下,國際社會協調商標注冊制度的運動百多年來從未停止,但是,商標的跨域統一保護的需要與主權獨立的現實始終存在矛盾,國際社會并未在協調統一各國商標注冊實體規則方面取得實質性進步。
GATT的有效運行體制在二戰后對國際貿易發展的推動作用,讓發達國家意識到突破發展中國家主權之盾的可能途徑。在不同國家利益博弈下,以巴黎公約為基礎,雜糅著不同法系特點的TRIPS協定下的商標注冊制度得以成型。TRIPS協定下的商標注冊制度包含了商標注冊的實體標準與相應的程序保障規則,以公平待遇為基本要求,以WTO爭端解決機制為實施后盾。借助龐大的WTO的貿易法律系統,TRIPS協定下的商標注冊協調制度具有了前所未有的體制優勢,也令其在相當長一段時間內不會被取而代之。
但是,我們看到TRIPS協定下為商標國別注冊制度所實現巨大的突破同時,也看到這些標準與規則還存在立法上的局限,在很多方面仍然存在制度缺位。更重要的是,這些規則的產生根源于發達國家所推行知識產權保護的高標準,主要維護的是發達國家的根本利益。綜合撥款法案的審理結果也說明,主權獨立保護仍是商標注冊保護的基本前提,即使是引領知識產權保護的美國也是將商標注冊制度作為維護其政治利益的手段。
隨著中國在國際經濟格局中地位凸顯,中國面臨著急劇攀升的跨國商標注冊,無論是國內注冊,還是海外注冊。作為WTO的成員之一,中國履行商標保護義務問題受到國際其他成員的密切關注。隨著時代的發展的需要,第三次商標法的修改即將進入實質性的立法程序之中。鑒于商標注冊中的現實問題以及涉及到廣泛利益,商標法的修改受到各方高度重視。在多數學者普通從現實問題的角度選擇修改方向之時,也應該看到中國商標法作為TRIPS協定注冊義務的具體實施制度,我們還可以著眼于TRIPS協定義務的分析研究,從履行國際法義務的角度為進一步完善中國商標注冊制度提供不同的視角。
基于此種考慮,對TRIPS協定下的商標注冊制度進行了較為系統的分析,試圖在TRIPS協定數條款規定與相關爭端解決案例研究中明確TRIPS協定商標注冊義務的基本內涵以及成員履行義務的界限范圍;也試圖通過對與中國現行商標注冊制度的比較分析,發現所存在的問題,為中國商標法的第三次修改尋找既能符合中國應履行的TRIPS協定義務也適合中國國情的商標注冊制度完善建議。
基于前述研究,獲得的基本結論是“同樣”注冊是跨國商標注冊國際協調的法理基礎,TRIPS協定下確定了以統一協調成員國商標注冊實體規則為主的商標注冊協調制度,成員在嚴格履行商標注冊最低標準義務的同時也保留合法規避TRIPS協定注冊義務來的權利。中國商標法的第三次修改也應當根據中國的國情,適度調整所承擔的TRIPS協定商標注冊義務。

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