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所有權性質的措施可以作為拒絕商標注冊的專家組和上訴機構的意見

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(一)專家組的觀點
專家組認定第211節(a)(1)不抵觸TRIPS協定第十五條第一款的義務。因為第211節(a)(1)是一項美國國內法中的所有權措施,而不是限制商標注冊形式的措施。
美國法所規定的是以使用取得商標所有權的制度,無論是美國國內還是國外的使用都可以產生商標的所有權。根據第211節規定,美國有關部門以申請人非原始所有人或者未征得商標原始所有人的同意作為限制商標注冊或續展的條件,符合美國基于使用確定所有權的法律制度。此種措施也符合TRIPS協定第十六條第一款中所規定的“上述權利不得影響成員依使用而確認權利效力的可能”,此規定的目的就是認可成員基于使用承認商標所有權的做法。
同時,盡管第211節(a)(1)的實際效果導致商標注冊或續展被拒絕,但該措施實質上針對的是被無償沒收商標的所有權,因此第211節(a)(1)屬于所有權性質國內法措施。
同時,第211節(a)(1)屬于巴黎公約第六條(1)所允許的國內立法,也屬于第十五條第二款所規定的其他理由的范圍。
因此,專家組的結論是,第211節(a)(1)作為國內立法,拒絕商標注冊是出于申請人不是美國法下真正的所有者,屬于第十五條第二規定的其他理由的范圍之內。
(二)上訴機構的觀點(United States - Section 211 Omnibus Appropriations Act of 1998,Report of the Appellate Body,WT/DS176 /AB /R,para107 ~ 12)
上訴機構將第211節作為法律問題進行審查。上訴機構也認定第211節(a)(1)為所有權措施,因為它為權利取得設定了須獲得原始所有人明示同意的條件,毫無疑義就是一項處理所有權的措施。上訴機構不贊同歐共體所主張的所有權性質的措施必須設立所有權這一觀點。第211節(a)(1)雖沒有明確肯定的創設所有權,但這并不意味著其不能處理所有權問題,它在某種特定情況下能確定誰不擁有商標,這足以使第211節(a)(1)成為一項措施,從其性質上而言,是一項與商標所有權有關的措施。
上訴機構還對第211節(a)(1)文本規定進行分析,也支持了上述論斷,認為在其所適用的特定情況下,性質都是與某特定種類的商標及商號所有權相關的。
上訴機構的結論是,雖然第211節表面上會限制符合注冊形式的商標注冊,但是因為其在性質上屬于所有權措施,屬于國內法范疇,是公約所允許的自行立法范圍,所以作為阻止商標注冊的條件,并不抵觸TRIPS協定義務。

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