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美國淡化保護的現狀(2)

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如果將1992年的枟州商標示范法枠相關條款與1995年的聯邦反淡化法FTDA與比較,就會發現兩者幾乎完全相同。而2007年的枟州商標示范法枠,則幾乎完全是2006年的聯邦淡化修正法案(TDRA)的翻版。唯一不同之處在于,枟州商標示范法枠中關于馳名的范圍,局限在州的范圍之內。示范法中的禁令的范圍,也局限在一州之內。這樣,在利基市場(地域上包含了所在州)馳名的商標,可以憑借州淡化法得到保護。
美國各州對商標淡化的保護,可以簡單歸納如下:從美國1947年Lanham法出臺到美國1996年初首部聯邦淡化法FTDA正式生效,其間近半個世紀的時間里,各州反淡化立法是美國的商標反淡化的主要法律淵源。各州的反淡化立法有一個逐漸普及以及逐漸向聯邦淡化法跟進的過程。例如,1992年,JeromeGilson的統計是當時有25個州采納了淡化立法,而在1995年,據JonathanMoskin律師在FTDA的聽證上的陳述,這一數字變成了27。
按照筆者附錄中的統計,這一數字現在已經變成了38。Washington州的淡化立法雖然采取的是1992年示范法版本,但是其立法進程是1989年就規定了淡化的定義項,直到2003年才加上侵權的司法認定的內容,實現完全與FTDA的立場趨同。受聯邦淡化法立場搖擺的影響,各州的淡化立法也處于變動之中。例如,1996年FTDA出臺以后,各州的立法幾乎就清一色地采用該立法模式(也即1992年示范法版本)。但在2006年TDRA出臺之后,到現在已經有3個州跟隨這一新的立法的動向。
Mississippi州,在1997年開始跟隨聯邦淡化法,其版本與FTDA保持一致,但從2009年7月1日起,又開始跟隨最新的聯邦淡化修正法案TDRA的立場。再如Tennessee州,1982年采取的是1964年版本的立法,到了2000年4月修正為1992年版本,即開始追隨FTDA的立場。今后美國各州是否會陸續跟隨2006年TDRA的版本?如果這樣,各州的淡化立法除了能保護“當地馳名”的商標外是否沒有實質意義?如果沒有追隨TDRA的立場進行州法的修改,是否會導致司法審判中依據州法和依據聯邦法得出不同的裁判?在這種情況下聯邦法是否當然地優位于州法?如此不修法其效果是否仍然一致?這可能是美國商標淡化保護面臨的獨特的問題。
此外,在聯邦淡化保護層面上,盡管成文立法實現了統一,但TDRA的實效如何引起了美國學者的廣泛關注。美國的BartonBeebe教授對TDRA實施一年后的美國所有相關案件進行了收集整理,發現司法系統對于TDRA的實施似乎仍懷有疑慮。從TDRA實施之日的2006年10月6日開始到2007年的10月6日,整整1年的時間里,Beebe教授統計出有85個案例在審判中涉及商標淡化問題。其中76個審判庭是聯邦法庭,而只有9個審判庭為地方法庭,這說明TDRA的普及很大程度上源于聯邦法庭的推進。在這85個案件中,就審判結果看,只有16件支持淡化的訴因。就法律適用情況看,85個案件中,33個案件唯一適用TDRA,而21個案件僅僅適用FTDA。而這21個案件中,至少5個案件中法官已經清楚地知曉FTDA已經為TDRA取代的事實,但仍然以起訴時TDRA沒有生效,原告只尋求損害賠償救濟,以及“雙方同意”為由沒有適用TDRA。

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