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什么是商標(biāo)代理機構(gòu)

一、商標(biāo)代理機構(gòu)和商標(biāo)代理機構(gòu)備案

(一）商標(biāo)代理機構(gòu)

2013年《商標(biāo)法》所稱商標(biāo)代理機構(gòu)包括經(jīng)工商行政管理部門登記從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)和從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所。

2002年《商標(biāo)法實施條例》中將從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)稱之為商標(biāo)代理機構(gòu)，主要是指在工商行政管理部門登記的經(jīng)營范圍中包括商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的法人或其他組織。2012年11月6日，國家工商總局、司法部聯(lián)合發(fā)布了《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》，2013年1月1日開始實施。管理辦法的發(fā)布實施對于確立律師在商標(biāo)代理業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律地位具有重要意義。2014年《商標(biāo)法實施條例》明確了商標(biāo)代理機構(gòu)的兩個類別，一類是經(jīng)工商行政管理部門登記從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，另一類是從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所。

(二）商標(biāo)代理機構(gòu)備案

商標(biāo)代理機構(gòu)向商標(biāo)局備案，既是商標(biāo)代理機構(gòu)開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的需要，又是工商行政管理部門建立商標(biāo)代理機構(gòu)信用檔案的需要。2014年《商標(biāo)法實施條例》對商標(biāo)代理機構(gòu)的備案條件進行了細(xì)化。

一是規(guī)定商標(biāo)代理機構(gòu)從事商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會主目規(guī)定，明確代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)備案。“應(yīng)當(dāng)”就是“必須”的意思，屬于強制性規(guī)定，明確了從事商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會主觀的商標(biāo)事宜代理業(yè)務(wù)的商標(biāo)代理機構(gòu)必須備案的義務(wù)。

二是規(guī)定向商標(biāo)局備案。以前工商登記的商標(biāo)代理機構(gòu)辦理備案需通過省級工商行政管理部門報送材料。2014年《商標(biāo)法實施條例》中規(guī)定商標(biāo)局備案，減少了通過省級工商管理部門報送的環(huán)節(jié)，節(jié)約了時間，提高了效率，方便了備案申請人。

三是規(guī)定了備案應(yīng)提交的材料。即交驗工商行政管理部門的登記證明文件或者司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立律師事務(wù)所的證明文件并留存復(fù)印件；報送商標(biāo)代理機構(gòu)的名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本信息；報送商標(biāo)代理從業(yè)人員名單及聯(lián)系方式。根據(jù)2014年《商標(biāo)法實施條例》第八十五條的規(guī)定，商標(biāo)代理從業(yè)人員是指在商標(biāo)代理機構(gòu)中從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)業(yè)的工作人員。商標(biāo)代理從業(yè)人員不得以個人名義自行接受委托。

二、商標(biāo)代理機構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行為規(guī)范

2013年《商標(biāo)法》所稱商標(biāo)代理是指接受委托人的委托，以委托人的名義辦理商標(biāo)注冊申請、商標(biāo)評審或者其他商標(biāo)事宜。商標(biāo)申請人基于對商標(biāo)代理機構(gòu)的信任，委托其代為辦理商標(biāo)事宜，審標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行為規(guī)范。

(一）商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，遵守法律、行政法規(guī)

誠實信用原則是民事活動中的一項基本原則。它要求當(dāng)事人在民事活動中講求信用，恪守承諾，誠實不欺，在追求自己利益的同時不得損害他人利益和社會利益。針對目前商標(biāo)代理行業(yè)中存在的誠信缺失問題，在2013年《商標(biāo)法》修訂時，在代理機構(gòu)的行為規(guī)范中增加了有關(guān)誠實信用原則的內(nèi)容。

商標(biāo)代理機構(gòu)在從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守《商標(biāo)法》、《民法通則》、《合同法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律和行政法規(guī)。法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，應(yīng)按照誠實信用原則辦理。

(二）商標(biāo)氏現(xiàn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照被代理人的委托辦理商標(biāo)注冊申請或者其他商標(biāo)事宜

商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照被代理人的委托在代理權(quán)限內(nèi)辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)、不應(yīng)無權(quán)代理、越權(quán)代理，更不應(yīng)與第三人串通，損害被代理人的利益。但是，對于委托人的委托事項，商標(biāo)代理機構(gòu)也不是無條件的接受，2013年《商標(biāo)法》中也規(guī)定了不得接受委托的情形。

(三）商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守在代理過程中知悉的被代理人的商業(yè)秘密

商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商標(biāo)代理機構(gòu)在商標(biāo)代理活動中有可能知悉被代理人的客戶情報、市場營銷計劃等商業(yè)秘密。對這些商標(biāo)秘密，商標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)有保密義務(wù)，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

(四）委托人申請注冊的商標(biāo)可能存在商標(biāo)法規(guī)定不得注冊情形的，商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確告知委托人

2013年《商標(biāo)法》中規(guī)定的不得注冊情形包括第十條、第十一條、第十二條、第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條和第三十二條規(guī)定的情形。商標(biāo)代理機構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道委托人申請注冊的商標(biāo)可能存在上述商標(biāo)法規(guī)定的不得注冊情形的，應(yīng)當(dāng)明確告知委托人。

(五）商標(biāo)代理機構(gòu)不得接受委托的情形

2013年《商標(biāo)法》規(guī)定了商標(biāo)代理機構(gòu)不得接受委托的情形，即商標(biāo)代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請注冊的商標(biāo)屬于本法第十五條和第三十二條規(guī)定情形的，不得接受其委托。2013年《商標(biāo)法》第十五條和第三十二條主要是關(guān)于惡意搶注的規(guī)定，具體包括：未經(jīng)授權(quán)，代理人或者代表人以自己的各義將被代理人或者被代表人的商標(biāo)進行注冊;就同一種商品或者類似商品申請注冊的商標(biāo)與他人在先使用的未注冊商標(biāo)相同或者近似，申請人與該他人具有前款規(guī)定以外的合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在；申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。商標(biāo)代理機構(gòu)如果知道或應(yīng)當(dāng)知道商標(biāo)申請人存在上述惡意的，不得接受其委托。

三、商標(biāo)代理機構(gòu)申請注冊商標(biāo)的限制性規(guī)定

實踐中商標(biāo)代理機構(gòu)良莠不齊，有的商標(biāo)代理機構(gòu)在與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的商品或服務(wù)上申請大量的商標(biāo)，以圖倒賣牟利；更有甚者，利用自己掌握的商標(biāo)知識，惡意搶注他人商標(biāo)。上述行為既違背了商標(biāo)注冊是為了使用的目的，又嚴(yán)重擾亂了商標(biāo)市場秩序，帶來了不良影響。2013年《商標(biāo)法》針對這一問題，特別作出了關(guān)于商標(biāo)代理機構(gòu)申請注冊商標(biāo)的限制性規(guī)定。

2014年《商標(biāo)法實施條例》對這一規(guī)定進行了細(xì)化。其第八十七條規(guī)定，商標(biāo)代理機構(gòu)申請注冊或者受讓其代理服務(wù)以外的其他商標(biāo)，商標(biāo)局不予受理。此規(guī)定包括三個方面內(nèi)容，一是商標(biāo)代理機構(gòu)不得申請注冊的商標(biāo)范圍。二是不得申請的業(yè)務(wù)類型，包括不得申請注冊和不得申請受讓兩種業(yè)務(wù)類型。這是因為申請注冊和申請受讓商標(biāo)都是取得商標(biāo)專用權(quán)的方式。三是違反規(guī)定的處理方式，商標(biāo)局對商標(biāo)代理機構(gòu)就其代理服務(wù)以外的其他商標(biāo)的注冊申請或受讓申請不予受理。

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