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《商標法》第四十九條第二款：注冊商標成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒有正當理由連續三年不使用的，任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。為什么商標法要設立撤銷三年不使用的商標呢，立法目的是什么？

由于注冊主義不以實際使用作為獲得注冊的要件，在實際中會產生以下問題：1、由于商標資源的有限性，如果注冊商標申請人不具有使用商標的真實意圖，商標獲得注冊后若并不實際投入使用，則會造成大量注冊商標閑置現象，同時將會妨礙讓人申請注冊相同或相似商標。；2、若長期不使用注冊商標，商標的識別和品質保障等功能難以得到有效發揮；3、大量商標獲得注冊后長時間不使用易造成商標囤積現象，影響市場經濟的良性競爭和有序發展。因此從社會成本角度來看，應從法律層面對連續經過一定期限不使用的商標拒絕給予法律保護。

《商標法》第四十九條第二款規定的立法目的在于激活商標資源，清理閑置商標，而非懲罰商標權人。撤銷三年不使用制度的設立以促成商標權人以積極地、體現了其控制能力和支配意愿的方式來使用商標為目的，從而促進產業經濟的良性發展。使用是注冊商標創造、維護和提升其市場價值和商業信譽的重要方式。如果商標不使用則不但無法發揮其區別商品或服務來源的基本功能，還將浪費社會資源，并妨礙市場的自由競爭。因此，在商業活動中，公開、合法、真實的使用商標標志表明商品或服務的來源，使相關公眾能夠區分提供商品或服務的不同市場主體的方式，均為商標的使用方式。其中“使用”包括商標勸人的自行使用和許可他人使用。

在審理設計撤銷注冊商標的行政案件時，由于案件情況千差萬別，導致很難對何種行為是《商標法》上的使用作出一個統一的判定標準，所以在司法實踐中，相關人員只能通過結合《商標法》上的有關規定與具體案件相結合來判斷該行為是否為《商標法》上的實際使用行為。但不管案件表現形式如何紛雜，法理基礎卻很統一，即應當根據商標的基本功能、《商標法》有關規定的立法精神和立法目的，正確判斷所涉行為是否構成商標實際使用。

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商標法關于撤銷三年不使用的立法目的