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二、危機的識別與評估

　　供電企業的危機管理系統可以劃分為的三個模塊：危機的識別與評估、分析與預防、控制和處理。危機的識別與評估主要是找出關鍵危機所在，本文通過定量分析與定性分析相結合的方法，將危機的識別與評估環節量化，以實現預防危機和減少危機損失的目的。

　　（一）危機的識別

　　危機會給供電企業利益相關方造成巨大損害，因此危機識別圍繞供電企業的利益相關方展開。本文從社會、環境、用戶、所有者、伙伴、員工和供電企業七個維度展開，通過對六個利益相關方和企業自身可能產生影響的危機進行識別，識別的危機如圖1所示，共識別危機14項，其中對社會產生影響的危機有3項，分別是大面積停電、重要客戶停電和重大活動停電；對環境產生影響的危機2項：噪聲污染和城市和諧干擾；對用戶產生影響的危機有2項：客戶關系重大糾紛和顧客人身安全、財產安全危機；對所有者產生影響的危機主要是是財務危機；對合作伙伴產生影響的主要是信用危機；對員工產生影響的主要是員工健康安全危機；對企業自身產生影響的主要有：人力資源危機、工程建設危電網運行危機和聲譽危機。

　　（二）危機的評估

　　在危機識別與評估的基礎上，采用失效模型和效果分析法（FEMA方法），從危機的后果嚴重度、發生可能性和可控性3個維度，對識別的14項危機進行了評估，形成了危機分級表。

　　評估采用調研的形式，由供電企業各部門對各危機的嚴重度、發生可能性和可控度進行1-10的打分。對嚴重度來講，1表示危機非常小，幾乎可以忽略不計，分值越高表示后果越嚴重；對發生可能性來講，1表示完全不可能發生，分值越高表示發生的可能性越大；對可控度來講，1表示完全可控，分值越高表示危機的控制程度越差。然后計算每項危機的風險優先數值（RPN），RPN是危機事件發生的可能性、危機的嚴重程度和可控性三者乘積，RPN的取值Z小是1，zui大是1000。數字越大，風險越高，采取措施的優先級越高。通過預防措施，減少RPN，降低風險。FMEA的中心思想是：通過風險順序數RPN及其排序，使得對風險的定性評估向定量評估轉變。本文根據供電企業危機評估的RPN的大小來衡量可能的危機事件及其等級，以便采取可能的預防措施，從而以較低的成本減少事后損失，提高系統的可靠性。