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為保證廣播電視節目的安全播出，在頻率遷移工作完成之前700MHz 5G網絡不能開通。目前各地清頻工作尚未正式開始，因此，2021年中國廣電將秉承“邊清頻邊建設”理念，預計最快年底完成全部頻率遷移。
中國廣電在全力推進5G通信網建設的同時，也在尋找700MHz 5G網絡帶來差異化發展的可能。尤其是在面臨2C市場基本飽和，自身5G NR廣播應用于2B市場前景未卜的局面時，廣電愈發意識到打好700MHz這一“王牌”的重要性。
解決生存困局 打造中國版的FirstNet
如何在5G時代充分發揮出700MHz頻譜的最大價值，形成持續的造血能力？不少業內外人士為廣電出謀劃策。
高楊提出，700MHz頻段上除了中國廣電獲得的2x30MHz頻譜資源，還有2x10MHz（733-743/788-798MHz）和上行5MHz（748-758MHz）尚未指配。
“借鑒ATT承建美國公共安全無線寬帶網FirstNet的成功經驗，我們可以考慮基于2x10MHz頻譜資源建設一張跨部門共享的應急通信專網，而中國廣電無疑是承建這張網絡最具優勢的運營商，從而為中國廣電700M 5G網絡可持續發展提供有力支撐。”
據悉，FirstNet（FirstResponders Network）是美國政府于2012年啟動的項目，也是美國第一個全國公共安全無線寬帶網絡。FirstNet采用的正是700MHz頻段，D頻段的20MHz頻譜資源用于公共安全網絡，其中的10MHz為無線電頻譜，另外10MHz授權給公共安全使用，這20MHz頻譜資源可為應急響應者提供豐富的網絡容量，以避免緊急狀態下的通信擁塞。
FirstNet的出現為全國性的應急通信網絡提供了全新的思路和模式。負責搭建 FirstNet的美國運營商ATT也計劃在700MHz頻段建設5G網絡，將創新和演進這個網絡來保持公共安全業界在基礎先進的前沿。
