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運營商和鐵塔公司被迫關閉基站：要政府支持也

近日，一張疑似公告的照片在新浪微博以及通信人家園論壇流傳，引起了社會公眾尤其是通信人的熱議，通信人家園其中一個相關帖子截止發稿已超過120個回帖。這張疑似公告由中國電信股份有限公司中山分公司、中國移動通信集團廣東有限公司中山分公司、中國聯合網絡通信有限公司中山市分公司、中國鐵塔股份有限公司中山市分公司聯合署名，宣布停閉中山市港口鎮郵政服務大樓附近的基站服務。
公告稱：2014年11月份以來，本地部分居民多次投訴，強烈要求關閉中國電信、中國移動和中國聯通位于港口鎮郵政局大樓及附近的移動通信基站，雖經港口鎮政府部門、居委會及通信運營商多番溝通、解釋，但仍無法取得村民的理解和支持，村民仍然強烈要求停閉和搬遷基站，部分村民的行為甚至嚴重影響了通信基站的正常運營和基站業主的正常工作生活。
現因無法協調爭取該基站繼續運營，應該部分村民的強烈要求，郵政局大樓位置的基站將于2015年4月30日停閉移動通信服務。與此同時，由于遭受無理阻攔，目前電信企業暫無法在該站周邊合適位置選址，鑒于以上事件的影響，本地區的移動通信服務會受到影響，包括信號弱、無法拔出或接聽手機電話、通話質量差、通話易斷線、無法上網以及上微信等現象，敬請廣大手機用戶知照和諒解。
此前建基站遭遇民眾和媒體非議時，運營商總是畏首畏尾、忍氣吞聲，一邊挨罵一邊提供移動通信服務，讓通信人都憋了一股氣。因此，公告在網上流傳后，不少通信人歡欣雀躍，說運營商終于雄起了一把、早就該這樣了，看三大運營商跟鐵塔公司能不能頂得住政府的壓力、被逼狠了，終于該強硬一次了。
經過C114求證，該公告內容屬實。但網友的理解有所誤差，運營商和鐵塔公司并沒有任性一把。這個基站是非常典型的被逼遷，四家聯合署名，說明這是一個重要站點，被迫關閉也是無奈之舉。知情人士對C114透露，當地政府也介入了談判，但小部分群眾就是談不下來，只好選擇關閉。在這件事情上，運營商和鐵塔公司得到了政府的理解和支持。
在公告中，運營商希望廣大手機用戶的知照和諒解。可悲的是，用戶不會諒解。很快，部分群眾會因為信號弱影響打電話和上網而向政府、向媒體投訴運營商和鐵塔公司，給它們施加強大的壓力。通常情況下，運營商們都會順從民意，再想辦法提供基站服務。中山港口鎮的基站，運營商和鐵塔公司想搬回來，如果能夠搬回來，也是皆大歡喜，但現在還沒有什么進展。知情人士表示。
用戶的不理解是盲目的。據媒體報道，在去年發生的成都齊力花園小區基站關閉事件中，反對基站的已退休的王女士表示，我們有兩個要求，一是基站搬起走，二是同時為使用移動的用戶解決信號問題。基站設在什么地方，那是移動公司的事情，我們管不了。31棟住戶何女士說。和何女士一樣，反對基站的業主都認為，拆除基站與保證小區移動信號并不矛盾。
盡管基站輻射對人體有害的謠言已經被一再澄清、科普，但在部分缺乏通信常識又具有影響力的媒體誤導下，部分群眾仍然是談基站色變，生怕輻射影響到自己的家庭。上述的齊力花園小區基站反對者，可以說是部分民眾的代表。這在無形之中加大了運營商和鐵塔公司基站選址的難度，同時陷入無法為群眾提供優良信號的兩難境地。
在這個事情上，僅僅運營商和鐵塔公司做的再多也不夠，還需要得到國家和政府的大力支持。近日國辦發布《網絡提速降費十四條指導意見》，強調各地要對基礎電信企業在融資、用電、選址、征地、小區進入等各方面給予支持并加強對政策落實情況的考核；禁止巧立名目收取進場費、協調費、分攤費等不合理費用；積極探索通過推動地方性法規建設，進一步明確寬帶網絡的戰略性公共基礎設施屬性，切實保障寬帶網絡基礎設施的建設通行權。
國家政策層面是給力的，如何在各地落地，考驗著各地方政府的執行力和處理智慧。政府需要用職權和公信力背書，為基站選址提供支持，向民眾科普基站電磁輻射的綠色通信特征，給民眾信心保障。政府支持之外，更需民眾理解。沒了基站真的沒辦法順暢的用手機打電話、用4G上網。

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