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工信部發(fā)布IPv6規(guī)模部署行動計劃：2018年用戶規(guī)模
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工信部今日發(fā)布關于貫徹落實《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》（以下簡稱行動計劃>）的通知。
《行動計劃》要求：到2018年末，基礎電信運營商要完成LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造并開啟IPv6業(yè)務承載功能；IPv6用戶規(guī)模不少于5000萬戶（三大運營商分別不少于1000萬用戶）；移動終端全面支持IPv6，基礎電信企業(yè)定制和集中采購的移動終端應全面支持IPv6。
同時，要求到2019年第一季度末，各基礎電信企業(yè)均完成LTE網(wǎng)絡與其他基礎電信企業(yè)用戶規(guī)模排名前10位的移動互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)服務器互通。同時，基礎電信運營商要加快固定網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造，包括：骨干網(wǎng)IPv6互聯(lián)互通；城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造；固定終端全面支持IPv6；推進應用基礎設施IPv6改造。包括：數(shù)據(jù)中心IPv6改造，內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）IPv6改造，云服務平臺IPv6改造以及域名系統(tǒng)IPv6改造。并開展政府網(wǎng)站IPv6改造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用，最后要求要落實配套保障措施。
據(jù)悉，目前全球基于IPv4（約四十三億個）的IP地址已基本分配殆盡。根據(jù)CNNIC近期發(fā)布的《2017 年IPv6地址資源分配及應用情況報告》顯示，截至去年12月31日，我國IPv6地址分配總數(shù)在全球排名居于第二位，但目前國內IPv6的實際應用程度較低。
中國工程院院士鄔賀銓曾在公開場合表示，中國是全球最需要IPv6的國家，也是全球最早開展IPv6以及下一代互聯(lián)網(wǎng)技術研究標準制訂的國家，也建設了當時最大的純IPv6網(wǎng)絡；但最新的數(shù)據(jù)顯示，截止到2017年7月份，我國IPv6用戶占網(wǎng)絡用戶還不到0.3%，而美國已經(jīng)達到了30%，比利時則達到了56%。可以說，我國的IPv6是起了個大早，趕了個晚集。
在他看來，原因是多方面造成的。因為中國很早就沒有地址了，很多運營商、互聯(lián)網(wǎng)內容服務商就用了私有地址，IPv4的地址轉換，暫時應對地址的不足，進去了，不那么容易出來。
同時，他表示，政府缺乏明確的市場導向和政府應用的先行意識，發(fā)達國家一般是軍方和政府先轉到IPv6，我國政府網(wǎng)站沒有起到應有的帶頭作用。第三是對內容服務的瓶頸重視不夠，缺乏有利的政策，整個IPv6的端口遲遲沒有開放，國際的帶寬也不夠，國外IPv6服務也沒有在中國落地，應用和網(wǎng)站向IPv6的遷移嚴重滯后，拖了產業(yè)發(fā)展的后腿。
而此次工信部發(fā)布了《行動計劃》可以說是為我國IPv6的發(fā)展制定了明確的目標，為加快網(wǎng)絡基礎設施和應用基礎設施升級步伐，促進下一代互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的融合創(chuàng)新奠定了基礎。
以下是《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》全文：
一、實施LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造
（一）LTE網(wǎng)絡IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業(yè)完成全國范圍LTE核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、業(yè)務運營支撐系統(tǒng)等IPv6改造并開啟IPv6業(yè)務承載功能，為移動終端用戶數(shù)據(jù)業(yè)務分配IPv6地址，提供端到端的IPv6訪問通道。
（二）基礎電信企業(yè)自營業(yè)務系統(tǒng)IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業(yè)完成門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營業(yè)廳網(wǎng)站IPv6改造，并完成活躍用戶規(guī)模排名前10位的自營移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）及相應系統(tǒng)服務器IPv6升級改造，使移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）支持IPv6訪問優(yōu)先；通過免流量升級等推廣措施，引導用戶完成移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）更新。
到2018年末，移動互聯(lián)網(wǎng)IPv6用戶規(guī)模不少于5000萬戶（基礎電信企業(yè)已分配IPv6地址且一年內有IPv6上網(wǎng)記錄的用戶），其中，中國電信集團有限公司（簡稱中國電信）用戶不少于1000萬戶，中國移動通信集團有限公司（簡稱中國移動）用戶不少于1000萬戶，中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司（簡稱中國聯(lián)通）用戶不少于1000萬戶。
（三）移動終端全面支持IPv6。推動新生產移動終端的出廠默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，并逐步推進存量移動終端通過系統(tǒng)軟件升級開啟IPv6功能。基礎電信企業(yè)定制和集中采購的移動終端應全面支持IPv6。
（四）基礎電信企業(yè)間網(wǎng)絡與應用IPv6互通。到2019年第一季度末，各基礎電信企業(yè)均完成LTE網(wǎng)絡與其他基礎電信企業(yè)用戶規(guī)模排名前10位的移動互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)服務器互通，實現(xiàn)已選定的30個移動互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）IPv6跨網(wǎng)訪問。
二、加快固定網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造
（五）骨干網(wǎng)IPv6互聯(lián)互通。到2018年末，完成北京、上海、廣州、鄭州、成都的互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造，開通IPv6網(wǎng)間互聯(lián)帶寬不少于1Tbps。到2020年末，完成所有互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造，開通IPv6網(wǎng)間互聯(lián)帶寬不少于5Tbps。
（六）城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造。到2018年末，基礎電信企業(yè)完成城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造并開啟IPv6業(yè)務承載功能，為固定寬帶用戶分配IPv6地址，向政企客戶提供基于IPv6的專線業(yè)務，并出臺相應的資費優(yōu)惠措施。
（七）固定終端全面支持IPv6。推動新生產的家庭網(wǎng)關、企業(yè)網(wǎng)關、路由器等固定終端支持IPv6并默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，基礎電信企業(yè)定制和集中采購的固定終端應全面支持IPv6。
（八）業(yè)務運營支撐系統(tǒng)改造。到2018年第三季度末，基礎電信企業(yè)完成業(yè)務運營支撐系統(tǒng)升級改造，建立面向IPv6業(yè)務的運維管理體系和業(yè)務管理流程，具備IPv6用戶統(tǒng)計、流量統(tǒng)計以及IPv6業(yè)務受理、開通、運行維護等能力。
三、推進應用基礎設施IPv6改造
（九）數(shù)據(jù)中心IPv6改造。基礎電信企業(yè)和數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)應完成數(shù)據(jù)中心內部網(wǎng)絡和出口設備的IPv6改造，支持IPv6業(yè)務接入和承載。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通完成超大型數(shù)據(jù)中心IPv6改造，國家超級計算廣州中心、東北區(qū)域大數(shù)據(jù)中心、東軟軟件園數(shù)據(jù)中心、譽成云創(chuàng)數(shù)據(jù)中心、百度云計算技術（山西）有限公司、藍汛首鳴國際數(shù)據(jù)中心完成IPv6改造，為用戶提供基于IPv6的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務，2018年起新投產的數(shù)據(jù)中心應支持IPv6。到2020年末，各大型數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)均完成IPv6改造。
（十）內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）IPv6改造。到2018年末，阿里云、騰訊云、金山云、網(wǎng)宿科技、藍汛、帝聯(lián)科技完成內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）IPv6改造。
（十一）云服務平臺IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通面向公眾提供服務的云服務平臺完成50%云產品IPv6改造，阿里云、騰訊云、金山云、UCloud、華為云、華云、迅達云、百度云、京東云、青云等云服務平臺企業(yè)完成50%云產品IPv6改造。到2020年末，上述企業(yè)完成全部云產品IPv6改造。鼓勵云服務企業(yè)面向用戶提供IPv6技術咨詢、網(wǎng)站改造等服務。
（十二）域名系統(tǒng)IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通完成遞歸域名解析服務器的IPv6改造，萬網(wǎng)、新網(wǎng)互聯(lián)、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）、政府和公益機構域名注冊管理中心（CONAC）、西部數(shù)碼、三五互聯(lián)、易名中國、中國數(shù)據(jù)、愛名網(wǎng)、聯(lián)動天下、商務中國、時代互聯(lián)完成IPv6改造，構建域名注冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力。
四、開展政府網(wǎng)站IPv6改造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用
（十三）政府網(wǎng)站IPv6改造。推進工業(yè)和信息化系統(tǒng)門戶網(wǎng)站IPv6改造。到2018年末，工業(yè)和信息化部完成門戶網(wǎng)站IPv6改造；到2019年末，部屬各單位、部屬各高校及各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局完成門戶網(wǎng)站IPv6改造。
（十四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用。鼓勵典型行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡化改造，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用實踐，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6標準體系。
五、強化IPv6網(wǎng)絡安全保障
（十五）加強IPv6網(wǎng)絡安全管理。將IPv6相關網(wǎng)絡基礎設施及應用基礎設施安全防護納入電信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全防護體系，健全完善IPv6環(huán)境下網(wǎng)絡安全相關管理和技術要求，開展針對IPv6的網(wǎng)絡安全等級保護、風險評估、通報預警等工作。
（十六）做好IPv6網(wǎng)絡安全保障措施升級改造。各基礎電信企業(yè)和數(shù)據(jù)中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）、云服務等運營企業(yè)要同步做好現(xiàn)有網(wǎng)絡安全保障系統(tǒng)在IPv4向IPv6過渡過程中的升級改造，確保具備基于IPv6的安全保障能力。
（十七）強化IPv6網(wǎng)絡安全能力建設。加強基于IPv6固定網(wǎng)絡基礎設施和應用基礎設施的網(wǎng)絡安全防護手段建設，支持開展IPv6網(wǎng)絡環(huán)境下的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領域網(wǎng)絡安全技術和管理機制研究。鼓勵企業(yè)、研究機構、高校等各方加強協(xié)同，加快IPv6安全技術研發(fā)、應用和融合創(chuàng)新。
六、落實配套保障措施
（十八）加強組織領導。各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門要加強與有關部門的溝通協(xié)調，建立協(xié)同工作機制。各基礎電信企業(yè)集團公司、設備制造企業(yè)以及數(shù)據(jù)中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）、云服務、域名服務等企業(yè)要成立由公司領導任組長的專項推進工作組，對照各項目標任務制定具體實施方案和工作計劃，并于5月15日前報送工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。
（十九）落實主體責任。各企業(yè)要加大資金投入力度，確保各項目標任務按期完成。各基礎電信企業(yè)集團公司在對各省級子（分）公司的業(yè)績考核中，還應將IPv6相關任務完成情況作為重要的考核指標，要安排資金保障IPv6各項任務落實。各企業(yè)應于2018年6月、9月、12月底向工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）報送相關工作進展情況。
（二十）強化規(guī)范管理。完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理制度，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者提供基于IPv6的服務，在互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案時明確要求提供IPv6相關信息；加強IPv6地址備案系統(tǒng)的建設和備案管理，督導企業(yè)嚴格落實IPv6接入地址編碼規(guī)劃方案；完善相關電信業(yè)務管理要求，要求數(shù)據(jù)中心（含云服務）、內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）等運營企業(yè)在提交年報時，提供支持IPv6相關情況；修訂電信設備進網(wǎng)檢測的相關規(guī)定，明確網(wǎng)絡及終端設備進網(wǎng)中有關IPv6的檢測要求。各地工業(yè)和信息化主管部門在電子政務系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)及服務平臺等項目審批中，應將支持IPv6作為必要條件，并負責考核落實；要統(tǒng)籌安排專項資金，加大對本地區(qū)IPv6改造工作的支持力度。
（二十一）加強督查考核。工業(yè)和信息化部將成立IPv6督查工作專家組，研究制定推進IPv6規(guī)模部署相關任務完成情況的考核標準，并將定期組織開展專項督查工作，就LTE網(wǎng)絡IPv6端到端貫通、固定網(wǎng)絡基礎設施改造、應用基礎設施改造、強化網(wǎng)絡安全保障等重點任務進行分項考核。中國信息通信研究院要研究構建IPv6發(fā)展監(jiān)測平臺，形成對網(wǎng)絡、應用、終端、用戶、流量等關鍵發(fā)展指標的實時監(jiān)測和分析能力，并向社會發(fā)布IPv6各項發(fā)展指標數(shù)據(jù)。

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