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企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)是關(guān)鍵所在

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  2015年04月17日訊 1985年3月13日發(fā)布的《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》拉開了科技體制改革的序幕。從致力于推動科技面向經(jīng)濟和經(jīng)濟依靠科技并舉,到構(gòu)建以企業(yè)為中心的國家創(chuàng)新政策體系,再到2015年3月13日發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,進一步聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境,標(biāo)志著中國科技體制改革正在向科技和創(chuàng)新體制的系統(tǒng)化改革方向發(fā)展,為實現(xiàn)創(chuàng)新增值循環(huán)奠定了重要制度基礎(chǔ)。

  企業(yè)創(chuàng)新能力是實現(xiàn)創(chuàng)新活動價值增值循環(huán)的關(guān)鍵。創(chuàng)新是一個復(fù)雜多元的價值創(chuàng)造過程,包括科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值和文化價值創(chuàng)造,涉及科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)開發(fā)、工程化、商業(yè)化、規(guī)模市場化和技術(shù)擴散以及社會推廣應(yīng)用活動。創(chuàng)新是一個價值創(chuàng)造的增值循環(huán)過程,必須強調(diào)價值創(chuàng)造行為主體之間的協(xié)同,充分認(rèn)識企業(yè)創(chuàng)新能力是實現(xiàn)增值循環(huán)的關(guān)鍵和瓶頸。

  企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)是提高國家創(chuàng)新體系效率的關(guān)鍵。中國學(xué)術(shù)界與企業(yè)之間仍然存在較大的能力差距。如果企業(yè)創(chuàng)新能力不強,就難以有效消化吸收學(xué)術(shù)界生產(chǎn)的知識并將科學(xué)價值、技術(shù)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,嚴(yán)重影響國家創(chuàng)新體系整體效率的提升。

  企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)需要互惠共贏的產(chǎn)學(xué)研合作機制。好奇心、國家利益和經(jīng)濟利益是技術(shù)價值創(chuàng)造的主要驅(qū)動因素,產(chǎn)學(xué)研是技術(shù)價值創(chuàng)造活動的行為主體。科研院所和大學(xué)是主要從事政府支持的高風(fēng)險前沿技術(shù)研究開發(fā)活動的投入主體,企業(yè)則傾向于投入風(fēng)險相對小的技術(shù)開發(fā)活動。企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)需要建立公共部門和企業(yè)之間的創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機制,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作上的平等合作、互惠共贏。

  企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)需要深化科技和創(chuàng)新體制機制改革。國家創(chuàng)新資源配置必須與經(jīng)濟發(fā)展水平和科學(xué)研究傳統(tǒng)相適應(yīng),不能照搬發(fā)達國家模式。

  我國企業(yè)創(chuàng)新能力整體上與發(fā)達國家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相比仍然存在較大差距,迫切需要強化稅收金融及外交政策對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)全球化制造和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持,建立并完善企業(yè)創(chuàng)新突出貢獻人才的榮譽和獎勵制度,加速創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快提升企業(yè)國際競爭力。

  (中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所 穆榮平)

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