根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)世界統(tǒng)計(jì)，2000-2015年全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量的增長(zhǎng)率達(dá)到753%，2015年全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達(dá)到30.8億人，占全球總?cè)丝诘?2.4%。在互聯(lián)網(wǎng)的全球普及，經(jīng)濟(jì)全球化、全球貿(mào)易治理新規(guī)則、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等諸多因素的推動(dòng)下，數(shù)字貿(mào)易得到蓬勃發(fā)展。

　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，美國(guó)數(shù)字貿(mào)易出口的比重在2011年就超過(guò)其國(guó)際貿(mào)易出口增加值的三分之一。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）在2013年發(fā)布的《美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易調(diào)研報(bào)告》中將數(shù)字貿(mào)易定義為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交付產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易。

　　美國(guó)簽署的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定中，并不將數(shù)字貿(mào)易歸入貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易。數(shù)字貿(mào)易包括四個(gè)方面的內(nèi)容，一是數(shù)字化交付內(nèi)容，如音樂(lè)、游戲、影像、書(shū)籍；二是社交媒體，如社交網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站、用戶評(píng)價(jià)網(wǎng)站等；三是搜索引擎，如萬(wàn)用搜索引擎、專業(yè)搜索引擎等；四是數(shù)字化交付內(nèi)容，如軟件服務(wù)、在云端交付的數(shù)據(jù)服務(wù)、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的通信服務(wù)、在云端交付的計(jì)算平臺(tái)服務(wù)。

　　數(shù)字貿(mào)易的特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，數(shù)字貿(mào)易以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字交換技術(shù)為手段，以互聯(lián)網(wǎng)傳輸為媒介，顯著提髙貿(mào)易效率。第二，數(shù)字貿(mào)易為供求雙方提供交互所需的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化數(shù)據(jù)信息為貿(mào)易標(biāo)的，貿(mào)易對(duì)象多為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型的產(chǎn)品和服務(wù)，具有高知識(shí)、高技術(shù)、高互動(dòng)、高創(chuàng)新的特征。第三，云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字產(chǎn)品正改變著傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，成為數(shù)字密集型產(chǎn)業(yè)，數(shù)字貿(mào)易形式不斷增加。

　　數(shù)字貿(mào)易規(guī)則發(fā)展現(xiàn)狀

　　數(shù)字貿(mào)易的迅猛發(fā)展使得對(duì)全球性的貿(mào)易規(guī)則的呼聲日高，全球數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)需要全球性的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則來(lái)維護(hù)。目前在多邊貿(mào)易領(lǐng)域，WTO尚未達(dá)成數(shù)字貿(mào)易方面的規(guī)則，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中雖沒(méi)有專門(mén)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，但電子商務(wù)規(guī)則中有了體現(xiàn)，對(duì)數(shù)字產(chǎn)品的定義、貿(mào)易規(guī)則以及交易方式等進(jìn)行了約束。

　　當(dāng)前，減少數(shù)據(jù)本地化規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合理限制是國(guó)際多邊、雙邊貿(mào)易談判的重要議題，也是代表了數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的走向。2013年棱鏡門(mén)”事件以來(lái)，一些國(guó)家開(kāi)始以保護(hù)國(guó)家安全的為由，設(shè)立非傳統(tǒng)貿(mào)易的壁壘來(lái)限制數(shù)據(jù)的跨境自由流動(dòng)。

　　TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）為代表的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則針對(duì)服務(wù)本地化、數(shù)據(jù)本地化、和設(shè)施本地化進(jìn)行了規(guī)定，TPP第14章約定，不將設(shè)立數(shù)據(jù)中心作為允許TPP締約方企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的前提條件，禁止對(duì)電子傳輸征收關(guān)稅，不允許締約方以歧視性措施或直接阻止的方式支持本國(guó)類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商或供應(yīng)商。TPP協(xié)定一定程度上代表了國(guó)際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展方向。

　　數(shù)字貿(mào)易激活新型服務(wù)外包模式

　　1.服務(wù)外包合作模式和內(nèi)容將更趨多樣

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的企業(yè)順互聯(lián)網(wǎng)大勢(shì)而為，用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型將帶使得發(fā)包企業(yè)在能力和合作模式方面對(duì)接包商有不同以往的新要求。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展豐富了服務(wù)外包的合作模式和內(nèi)容，服務(wù)外包形式將更趨多樣。

　　以驅(qū)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則比如TPP協(xié)定第14章，對(duì)電子認(rèn)證和電子簽名、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的接入和使用原則、通過(guò)電子方式跨境傳輸信息、互聯(lián)網(wǎng)互通費(fèi)用分?jǐn)偂⒂?jì)算設(shè)施的位置、源代碼等諸多方面都有詳細(xì)約定。數(shù)字貿(mào)易的這些規(guī)則將有力激發(fā)新型服務(wù)外包業(yè)務(wù)內(nèi)容和合作模式的產(chǎn)生，并為其發(fā)展壯大提供機(jī)制保障。

　　2.數(shù)字貿(mào)易規(guī)則將成發(fā)包目的地選擇的重要因素

　　根據(jù)科爾尼（A.T.Kearney）研究報(bào)告，全球服務(wù)外包發(fā)包目的地的選擇主要依據(jù)三個(gè)要素，即財(cái)務(wù)吸引力、從業(yè)人員技能和數(shù)量、營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前一些國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施本地化政策，要求服務(wù)供應(yīng)商的數(shù)據(jù)服務(wù)器須在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，數(shù)據(jù)在本國(guó)數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)、優(yōu)先選擇本國(guó)服務(wù)供應(yīng)商。對(duì)于國(guó)際發(fā)包企業(yè)而言，數(shù)據(jù)能否跨境自由流動(dòng)已經(jīng)成為其發(fā)包考慮的重要因素。減少數(shù)據(jù)本地化、對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合理限制的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的落地實(shí)施將對(duì)國(guó)際服務(wù)外包發(fā)包目的地選擇產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　當(dāng)前雖然TTP和TTIP能否落地實(shí)施尚無(wú)定論，但以TPP為代表的在保護(hù)個(gè)人信息等合法公共政策目標(biāo)得到保障的前提下，確保全球信息和數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的貿(mào)易規(guī)則，代表了數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展方向。一旦類似數(shù)字貿(mào)易規(guī)則在局部國(guó)家間的達(dá)成，國(guó)際服務(wù)外包發(fā)包目的地的選擇因素將增加第四個(gè)重大因素，即發(fā)包國(guó)家和接包國(guó)家是否有受共同的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則約束，發(fā)包企業(yè)將更愿意與本國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)定的接包國(guó)家的企業(yè)合作。

　　3.數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的落地將增強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)全球發(fā)包意愿

　　國(guó)際領(lǐng)先的大型跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)有著不斷在全球擴(kuò)張其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品和服務(wù)的需求。跨國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在全球的擴(kuò)張，對(duì)各國(guó)的法律和監(jiān)管帶來(lái)難題，各國(guó)政府考慮國(guó)家安全問(wèn)題對(duì)數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)也在進(jìn)行程度不一的控制。一些國(guó)家采用數(shù)據(jù)本地化、設(shè)施本地化、服務(wù)本地化等政策，采用隱私保護(hù)、國(guó)家安全、稅收征收等措施以加強(qiáng)本國(guó)對(duì)跨國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的限制。在確保個(gè)人信息保護(hù)等合法公共政策目標(biāo)得到保障的前提下，確保全球信息和數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的落地實(shí)施，將極大激發(fā)跨國(guó)企業(yè)在全球的發(fā)包積極性。