日前，記者走進延吉錦星文化科技有限公司，只見500平方米寬敞明亮的工作室里，80多名動漫繪制員坐在電腦前，精雕細(xì)琢地繪制著各種動漫人物，一部部經(jīng)典動畫片在這里被賦予生命”。

延吉錦星文化科技有限公司是一家從事動畫制作、軟件開發(fā)的高科技公司。2013年，該公司入駐延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園，是第一個入駐園區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)。延吉為企業(yè)解決了其他地區(qū)無法解決的人才問題，這是我們企業(yè)發(fā)展最需要的。”該公司總經(jīng)理韓成浩說。

在延吉這片肥沃的土地上，延吉錦星文化科技有限公司規(guī)模不斷擴展，以延吉總公司為核心，子公司分布于圖們、遼寧丹東等地。該公司參與了多部影視動畫的制作，與國內(nèi)外30多家公司保持常年合作關(guān)系,外包訂單不斷從各地飛來，數(shù)量逐年飛躍增長。

延吉錦星文化科技有限公司只是延吉服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是近年來發(fā)展起來的一項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，得到延吉市委、市政府的高度重視。該市搶抓機遇，把發(fā)展服務(wù)外包作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重要突破口，形成了一定規(guī)模且具有區(qū)域特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在政府推動、政策驅(qū)動、企業(yè)主動的共同努力下，延吉服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展一路高歌猛進，成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

筑巢引鳳

整合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園作為全省服務(wù)外包重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計完成投資3.47億元，規(guī)劃面積11.4萬平方米，已建成建筑面積8萬平方米。園區(qū)按照以國際合作促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的構(gòu)想，依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和人文特色，在軟件開發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用、動漫游戲開發(fā)制作、影視傳媒及ITO、BPO、KPO服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展與韓、朝、日、俄等國全方位的國際合作。

為鼓勵服務(wù)外包企業(yè)積極向園區(qū)集聚，延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)出臺《關(guān)于促進軟件、動漫及其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》、《科技創(chuàng)新扶持資金使用管理暫行辦法》等一系列優(yōu)惠政策，在減免租金、稅收獎勵、人才鼓勵、創(chuàng)匯激勵等方面大力扶持入駐企業(yè)。

在短短三年時間里，園區(qū)以平均一年進駐14家企業(yè)的速度飛速發(fā)展。如今，園區(qū)總?cè)腭v企業(yè)已達(dá)到51家，其中服務(wù)外包企業(yè)44家，從業(yè)人員近3000人，產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)進一步顯現(xiàn)，延吉市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進入新一輪發(fā)展階段。

走出去請進來

離岸服務(wù)外包大放異彩

在延吉，本地朝鮮族與韓國語言相通，生活習(xí)慣相近，使延吉在發(fā)展對韓、對日服務(wù)外包上有著絕對的區(qū)域和人文優(yōu)勢。延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)充分利用這一優(yōu)勢，將軟件服務(wù)外包項目作為招商引資重點，組織企業(yè)赴韓國開展交流洽談活動，同時邀請韓國相關(guān)企業(yè)家、學(xué)者來延考察，積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)落戶延吉。

截至目前，園區(qū)成功引進韓國阿斯達(dá)、鑫普瑞、NAVER、SMILESERV等12家韓國知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)，2家日資企業(yè)。2015年，延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在岸服務(wù)外包收入3000萬元，離岸服務(wù)外包收入1000多萬美元，離岸服務(wù)外包創(chuàng)收美元排名全省第二，為拉動外包創(chuàng)收美元作出了巨大的貢獻。

對韓、對日服務(wù)外包已成為延吉服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的一大特色和優(yōu)勢，為延吉打造東北亞國際化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地邁出了堅實的一步。

引智引技

多措并舉發(fā)揮人才優(yōu)勢

縱觀全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，人才總量供應(yīng)不足、區(qū)域配備不均衡、流動性強所造成的人才隊伍不穩(wěn)定是最令企業(yè)頭疼的問題。為此，延吉市想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，多措并舉充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢。

開展國際化合作，引進國外高端人才。延吉市充分利用獨特的地理位置和人文優(yōu)勢，加強與周邊國家的合作，引進近300名外國高級IT、動漫人才、知名動漫導(dǎo)演團隊作為人才隊伍支撐，發(fā)展軟件、動漫及其服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

實行校企聯(lián)姻”，強化人才教育培訓(xùn)。延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與延邊大學(xué)達(dá)成共建延邊大學(xué)科技園協(xié)議”，延邊IT技工學(xué)院在科技創(chuàng)新園建立延邊IT技工學(xué)院教育實訓(xùn)基地”，為入駐企業(yè)培養(yǎng)所需技術(shù)人員。延吉市技工學(xué)校與錦星、阿斯達(dá)等5家企業(yè)簽訂用工協(xié)議，5家企業(yè)同時被聘為學(xué)校教學(xué)顧問單位。

政府牽線搭橋，引來金鳳回巢。近年來，許多軟件服務(wù)外包人才走出延邊，到國內(nèi)發(fā)達(dá)城市或國外發(fā)展。延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)充分利用同鄉(xiāng)會、交流會等機會，向身在異鄉(xiāng)的延邊籍人才宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”相關(guān)政策，從大連、上海等城市以及韓國、日本等國，吸引有意愿返鄉(xiāng)的高端技術(shù)人才，為入駐的高端軟件企業(yè)服務(wù)，影響和帶動更多的國內(nèi)外高端軟件企業(yè)聚集到延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園，共同推動延吉軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

優(yōu)化投資環(huán)境

完善服務(wù)體系

延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)把企業(yè)需求作為頭等要事，將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為工作目標(biāo)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，完善服務(wù)體系，使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)安心穩(wěn)步發(fā)展壯大。

科技創(chuàng)新園現(xiàn)有兩幢產(chǎn)業(yè)樓和一幢配套綜合樓，樓內(nèi)設(shè)施完善，環(huán)境舒適。產(chǎn)業(yè)樓承載企業(yè)工作室和公共服務(wù)平臺功能，設(shè)有企業(yè)工作室、多媒體功能廳、培訓(xùn)室、會客室、辦公室和機房。綜合樓內(nèi)人才公寓，居室、餐廳、桑拿浴、超市、洗衣房、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全。2016年，園區(qū)計劃建設(shè)一座與之配套的商務(wù)中心，進一步擴大大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”空間。

此外，延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)利用已投入建成的IT產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺網(wǎng)站，為入駐企業(yè)提供各種信息、人才培訓(xùn)等服務(wù)，并引進了上海眾生和吉林聯(lián)通兩個云計算中心項目。下一步，將緊緊抓住區(qū)域合作和中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定的有利因素，通過延吉科技創(chuàng)新園項目建設(shè)，帶動信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力將延吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為東三省的電子商務(wù)基地、服務(wù)外包基地、云計算基地和東北亞信息與文化產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)和產(chǎn)品交易中心”，成為面向東北亞的一個重要窗口和發(fā)展引擎。付楊 本報記者 馬楠