為擴大服務貿易規模，優化服務貿易結構，增強服務出口能力，提高云南服務”的國際競爭力和影響力，近日，省政府出臺《關于加快發展服務貿易的實施意見》（下稱《意見》）。意見提出，到2020年，全省服務外包業務要達11億美元，其中離岸外包達1億美元；培育1—2個省級服務外包示范城市，力爭昆明市獲批國家級服務外包示范城市。

優勢

昆明具有區位、金融等獨特優勢

據了解，早在2008年，昆明就獲得國家外國專家局批準，成為國家軟件人才國際培訓（昆明）基地”，成為國家第四個電信出口區域。業內人士分析認為，從地理區域來看，昆明是古代南方絲綢之路上的重要樞紐，處在中國面向東南亞、南亞、西亞航路航線的重要節點，位于亞洲５小時航空圈的中心，發展服務外包具有獨特優勢；從昆明特色儲備來說，在昆明高校的越南語、老撾語、緬甸語、泰國語、柬埔寨語等小語種專業培養了大量語言人才，這是國內其他城市相對不具備的優勢；此外，在云南建設面向南亞東南亞輻射中心的過程中，昆明市將是輻射中心的核心、一帶一路”戰略的重要門戶和東南亞人民幣結算中心，這為昆明承接全球服務外包特別是金融外包奠定了基礎。

鞏固和提升昆明市服務外包集聚中心功能區地位，建設省級服務外包示范城市，爭創國家級服務外包示范城市。”《意見》指出，要引導服務外包企業向滇中產業新區、瑞麗重點開發開放試驗區及紅河綜合保稅區等園區聚集。以培育服務外包重點企業為依托，促進服務外包集聚發展，加快培育服務外包示范園區和示范城市。

目標

十三五”服務進出口額年均增12%以上

《意見》提出，云南服務貿易發展的目標是：十三五”期間，我省服務進出口額年均增長12%以上，到2020年，力爭突破100億美元，服務貿易占對外貿易的比重進一步提升。服務貿易結構不斷優化，傳統服務貿易繼續擴大，新興服務領域占比顯著提高。服務外包取得突破性進展。服務業利用外資和對外投資范圍逐步擴大，質量和水平逐步提升，一帶一路”沿線南亞東南亞國家在我省服務出口中的占比穩步提升。

舉措

大力發展新興服務貿易及跨境電商

我省將依托國際工程承包，大力開拓工程設計、工程監理等建筑服務市場；依托面向南亞東南亞跨境運輸網絡，大力發展跨境運輸、現代物流。大力發展新興服務貿易，積極開發面向南亞東南亞有比較優勢的教育服務項目，擴大來滇留學生規模；依托現有各類園區、開發區和試驗區規劃建設一批特色服務出口基地。拓展和完善海關特殊監管區和保稅監管場所的服務出口功能，擴充國際轉口貿易、國際物流、中轉服務、研發、國際結算、分銷、倉儲等功能。

打造跨境電子商務服務平臺，支持具有自主知識產權的服務貿易企業通過電子商務參與國際競爭。”《意見》指出，支持面向跨境貿易的多語種電子商務平臺建設，促進面向全球產業鏈協作的跨境電子商務服務發展；打造一批主業突出、競爭力強的大型跨國服務業企業，培育若干具有較強國際影響力的服務品牌。支持有特色、善創新的中小企業發展，引導中小企業融入全球供應鏈。支持各類服務業企業通過新設、并購、合作等方式，開展境外投資合作，支持在境外開展技術研發投資合作，創建國際化營銷網絡和知名品牌，增加境外商業存在。支持服務業企業參與投資、建設和管理境外經貿合作區。鼓勵企業建設境外保稅倉庫，積極構建跨境產業鏈，帶動省內勞務輸出和貨物、服務、技術出口。（昆明日報 記者李丹丹）