最近十年來，服務外包產業日益成為推動中國服務業轉型升級的新興力量。伴隨新技術的蓬勃發展，中國服務外包業將迎來由傳統的成本中心向利潤中心轉型的契機。以大數據、云計算、移動互聯、物聯網、社交媒體等為代表的新技術呈現出蓬勃發展之勢，并進一步與所有行業深度連接和融合，驅動著服務產業產品創新和技術改革，支撐著服務企業的轉型升級。

　　近兩年我國服務外包面臨著國際金融危機、產業發展轉型期以及內部成本上升等多重挑戰，總體增速有所放緩，但仍明顯高于同期宏觀經濟增速，成為促進產業轉型發展的活力經濟領域之一。

　　目前，中國服務外包的比較優勢已經由低成本的加工服務向具有成本優勢的研發設計和整合等高端服務轉化，位于價值鏈高端的高附加值服務持續增加，注重自主創新、創建自主品牌已經成為我國服務外包產業攀升全球服務外包產業價值鏈高端的必由之路。一些較大的服務外包企業，積極把握新技術變革帶來的戰略機遇，通過開拓全球市場、整合資源，進行技術拓展和自主創新，重塑與客戶成為戰略伙伴”的商業模式，提高了企業的國際競爭力和中國服務”品牌的國際影響力。

　　同時，經過近些年的快速發展，我國服務外包產業規模、企業數量、從業人數等都取得了較大進步，一定程度上實現了服務外包產業的規模化經營。但是，同印度等服務外包大國以及菲律賓等新興市場相比，我國服務外包產業總體上仍未擺脫被鎖定于全球價值鏈的低端的命運，行業組織在推動離岸市場增長方面力度不足、外包法規體系不健全、高端外包人才缺乏，創新能力亟待提升、同質化競爭激烈等問題依然突出，實現產業升級還有諸多環節需要加以改進和完善。要改變我國服務外包企業規模較小、接單能力不強、服務相對低端等現狀，從發達國家所設置的各種障礙中尋求出路，可從以下幾個方面改進：

　　1.企業層面

　　（1）增強創新意識和維權意識

　　服務外包企業要向產業鏈高端升級，相關主體必須增強創新意識、知識產權保護意識和維權意識。

　　第一，為迎接新一輪技術改革給服務外包產業帶來的全面沖擊，企業應建立層級分明的創新體系，以市場需求為驅動力，建立市場化的自主研發體系和靈活的高端人才體系，創建國際市場自主品牌形象，進而提高承接離岸服務外包業務的能力，實現企業的轉型升級。

　　第二，目前我國在知識產權、信息安全立法方面仍落后于國際步伐。較之于跨國公司，很多中國企業對知識產權和信息安全的保護重視不夠。企業要學會有效利用現有法律法規，使企業的信息、產品、服務均處于安全與可控的狀態之下，從而提升參與國際競爭合的能力。

　　第三，在國際合作中，要明確知識產權歸屬，保護好自身和客戶的知識產權。如采取層級安全制度設置、簽署保密協議等方式。

　　（2）開拓外包新興市場和領域

　　一方面，在世界經濟前景普遍呈現低迷狀態的情況下，服務外包企業應改變思路，在維護歐美、日本等傳統市場的基礎上，也要注重拓展拉美等國際市場以及本土市場潛力。

　　另一方面，智慧城市、云中心、物聯網等是未來服務外包發展的方向，企業應加強市場調研和技術革新，搶占新興領域市場，發揮優勢，逐漸實現自身業務的拓展和升級。

　　2.行業層面

　　（1）在參考國際質量標準和體系的基礎上，結合我國不同區域服務外包產業具體發展階段和發展特點，開展行業自律，規范行業標準，建立符合國際水準的行業準則，以提升我國服務外包企業的整體競爭力和國際形象。

　　（2）行業協會和聯合會等機構要暢通行業信息渠道，及時發布行業信息和指導意見，幫助企業把握市場動向，抵御風險，并推動企業全面提升加強管理、自主創新、專業服務和市場開發能力建設。

　　3.區域層面

　　（1）推動服務外包產業進一步開放，擴大其影響區域和范圍，在繼續發揮四大傳統產業集群既有優勢的基礎上，注重開發東北地區、中原地區等外包產業潛力，并將其逐步納入產業體系建設之中，根據各個區域自身優勢打造差異化的發展路徑。

　　（2）推動服務外包產業由一線城市向二線、三線城市發展，并注重制定地方差異化和特色化發展戰略，發揮協同效應，促進整體全面發展。

　　4.國家層面

　　（1）進行總體產業規劃和戰略定位

　　針對地方服務外包產業城市定位不明確、同質化競爭傾向等問題，國家有必要出臺相關的外包產業規劃條例，加強法治建設，對全國外包服務產業進行規范，指導服務外包城市、園區挖掘地方產業特色，形成差異化有序競爭的良好格局，避免出現價格戰、爭搶項目、人才挖角等不良競爭現象。同時鼓勵地方政府出臺更有針對性和特色的服務外包產業地方性法規和政策戰略。

　　（2）實施自主創新戰略，引導產業轉型

　　加強對支撐服務外包業轉型的自主創新技術、新興領域的政策傾斜和優惠力度，鼓勵服務外包企業進行商業模式、管理模式、人才培養模式的創新實踐，如通過校企合作、產業實驗園區、人才培訓等模式，實行產學研相結合。創新扶持政策，鼓勵金融機構等企業主體參與相關法規的制定，注重暢通中小企業融資渠道等。

　　（3）建立服務外包產業的全國性協會或組織機構

　　目前服務外包領域已經成立了中國服務貿易協會及地方服務貿易協會組織，但發展都還比較有限，表現為數據信息發布不及時、更新速度慢、信息離散、不能及時反映市場發展情況。我國亟待建立具有國際影響力的服務外包產業行業協會，一方面可以提升企業參與國際外包市場的競爭能力等；另一方面與國際相關行業協會建立合作機制，加強宣傳中國服務外包企業，應對貿易過程中出現的各類問題。

　　（4）構建服務外包全方位安全體系

　　在制定服務外包風險防范、知識產權、創新政策等全方位安全體系的過程中，要反映行業協會、企業、國際外包商等主體的法律訴求和意愿，鼓勵相關主體積極獻言獻策；形成產業、區域、知識產權政策制度的有機聯動，最大化整體效用。注重知識產權、信息安全、外商個人財產等方面的立法保護體系建設，鼓勵創新技術和創新意識，為信息技術服務和其他遠程信息交付服務提供法律保障。