國務院印發(fā)《關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），要求研究完善服務外包產(chǎn)業(yè)的法律體系，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)范經(jīng)營行為。切實保障國家安全，對故意或者過失泄露國家秘密、危害國家安全等違法行為，要依法追究法律責任。加大服務外包領域版權、專利、商標等知識產(chǎn)權的執(zhí)法監(jiān)管力度。
業(yè)務規(guī)模年均增長25%以上
按照《意見》設定的發(fā)展目標，今后三年，培養(yǎng)一批中高端人才、復合型人才和國際型人才，培育一批具有國際先進水平的服務外包知名企業(yè)，建設一批主導產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、體制機制先行先試的服務外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
人才隊伍規(guī)模和素質(zhì)進一步提高，吸納大學生就業(yè)的數(shù)量大幅增長；服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，國際服務外包業(yè)務規(guī)模年均增長25%以上。
產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，高技術含量、高附加值的服務外包業(yè)務占比不斷提高。
區(qū)域布局明顯改善，特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)有序的良性發(fā)展格局初步形成。服務外包企業(yè)的專業(yè)服務能力和水平顯著提高，中國服務外包示范城市的輻射帶動作用進一步增強。服務外包產(chǎn)業(yè)政策體系和服務保障體系進一步完善。
到2020年，服務外包產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模顯著擴大，結構顯著優(yōu)化，企業(yè)國際競爭力顯著提高，成為我國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈的重要途徑。
支持各類所有制企業(yè)從事外包
《意見》支持各類所有制企業(yè)從事服務外包業(yè)務，鼓勵服務外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。
推動服務外包企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平，通過國家科技計劃（專項、基金等）引導和支持企業(yè)開展集成設計、綜合解決方案及相關技術項目等研發(fā)。
鼓勵服務外包企業(yè)加強商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新，積極發(fā)展承接長期合約形式的服務外包業(yè)務。支持一批專、精、特、新”的中小型服務外包企業(yè)。鼓勵企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)打破大而全”、小而全”的一體化格局，購買非核心業(yè)務的專業(yè)服務。政府部門要不斷拓寬購買服務領域，將可外包業(yè)務委托給專業(yè)服務企業(yè)。
支持高校以人才需求為導向調(diào)整優(yōu)化服務外包專業(yè)和人才結構，依照服務外包人才相關標準組織實施教學活動，進行課程體系設置改革試點，引導大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校和企業(yè)創(chuàng)新合作模式，支持符合條件的服務外包企業(yè)通過開展校企合作錄用高校畢業(yè)生，建立和完善內(nèi)部培訓體系。
外包示范城市數(shù)量增加到31個
《意見》要求完善現(xiàn)有財政資金政策，優(yōu)化資金安排和使用方向，改進支持方式，加大對國際服務外包業(yè)務的支持，鼓勵開展國際服務外包研發(fā)、人才培訓、資質(zhì)認證、公共服務等。
從區(qū)域和領域上擴大對技術先進型服務企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%部分稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策實施范圍。根據(jù)服務外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局，統(tǒng)籌考慮東、中、西部城市，將中國服務外包示范城市數(shù)量從21個有序增加到31個。實行國際服務外包增值稅零稅率和免稅政策。
適時出臺地方性法規(guī)政府規(guī)章
《意見》明確，建設法治化營商環(huán)境。建立服務外包企業(yè)信用記錄和信用評價體系，懲戒失信，打擊欺詐，完善服務外包企業(yè)誠信體系建設。鼓勵條件成熟的地方開展地方性立法，適時出臺有關服務外包產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
深化境外投資審批制度改革，推進境外投資便利化，實行備案為主的管理方式，最大限度縮小核準范圍，簡化審批手續(xù)。進一步提升通關便利化水平，創(chuàng)新服務外包海關監(jiān)管模式。
創(chuàng)新服務外包檢驗檢疫監(jiān)管模式，對承接國際服務外包業(yè)務所需樣機、樣本、試劑等簡化審批程序，實施分類管理，提供通關便利。
加快落實外匯管理便利化措施，具備條件的服務外包企業(yè)可申請參與服務外包境外投資外匯管理改革試點，根據(jù)試點情況及時研究推廣。鼓勵在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣結算。
為從事國際服務外包業(yè)務的外籍中高端管理和技術人員提供出入境和居留便利。
