面對經(jīng)濟新常態(tài)，外資企業(yè)要培育一種新的發(fā)展觀，不能沉迷在過去的慣性思維中。外商投資能否再次抓住中國機遇，關(guān)鍵還在于自身的定位與努力。
8月18日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年7月，我國實際外商直接投資(FDI)78.1億美元，較去年同期下降16.95%。且FDI在2014年呈現(xiàn)逐月下降的趨勢，7月的FDI也成為2012年以來單月最低值。外商在華投資的疲軟，究竟是中國投資競爭力的削弱還是外企自身經(jīng)營的困頓？在這樣的背景下，本刊編輯部特派記者奔赴青島調(diào)研。
青島是外商投資比較集中的區(qū)域，尤其是日韓企業(yè)投資集聚地。金融危機之后，加之釣魚島問題，東南亞地緣政治風險抬升，日韓資在青島的投資有趨緩之態(tài)。即使如此，青島市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1～6月，青島實際利用外資37.8億美元，同比增長12.8%，規(guī)模超過了2011年全年到賬的外資完成額。當外企在華投資陷入迷茫的聲音不絕于耳之際，青島依然能夠?qū)崿F(xiàn)FDI的平穩(wěn)上升，這給我們展現(xiàn)了外商在華投資的另一個側(cè)面。
外商直投新看點”
整體來看，我們青島市的外商投資是繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負責人對本刊記者說，青島也面臨著土地、勞動力、原料等要素價格的剛性上漲，低成本優(yōu)勢不斷被弱化的情況，同時，我們還看到一些勞動密集型的外資企業(yè)已經(jīng)開始向中西部地區(qū)和海外轉(zhuǎn)移，但是我們也看到，在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周期中，青島正在積極營造新的競爭優(yōu)勢以吸引外資”。
青島市商務(wù)局外資處工作人員介紹，在吸引外商投資的產(chǎn)業(yè)導向上，青島積極落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，已經(jīng)從以往的單純追求項目的數(shù)量轉(zhuǎn)為更加注重項目的質(zhì)量。各區(qū)、市招商引資門檻比以往明顯提高，傾向于高附加值產(chǎn)業(yè)、高影響力企業(yè)、資本或技術(shù)密集型企業(yè)的引進。”中國銀行山東省分行國際結(jié)算部的工作人員向記者表示，順應(yīng)市場的需求變化，我們銀行的部分客戶也積極開展高附加值業(yè)務(wù)，如我行城陽支行客戶——地沃茲真空泵制造(青島)有限公司、隆美新型復合材料(青島)制造有限公司所從事的制造行業(yè)附加值均比以往有所提高”。
在引進外資模式上，青島努力實現(xiàn)創(chuàng)新，從單一的綠地投資為主向股權(quán)投資等多元化方式邁進。2014年以來，青島著力推進高端產(chǎn)業(yè)并購運作機制，進一步推動青島市引資方式向股權(quán)并購、參股合作等方式轉(zhuǎn)變。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負責人如是說。2014年，青島實現(xiàn)了國際著名私募股權(quán)機構(gòu)KKR戰(zhàn)略投資青島的海爾項目和阿里巴巴股權(quán)投資海爾項目。KKR通過現(xiàn)金認購青島海爾發(fā)行的股份，成為公司的戰(zhàn)略股東，未來雙方將在戰(zhàn)略定位、物聯(lián)網(wǎng)智慧家電、激勵制度、績效考核機制、資本市場和海外業(yè)務(wù)等領(lǐng)域進行一系列戰(zhàn)略合作，以挖掘、提升海爾公司的潛在價值。目前，阿里巴巴股權(quán)投資海爾項目已成功落地并實現(xiàn)到賬，青島港集團有限公司也已經(jīng)在香港上市，這些都為外資到賬起到了重要支撐作用。30多年來，中國各大產(chǎn)業(yè)都取得了長足的發(fā)展，已處于相對成熟的階段，而股權(quán)投資的模式則順應(yīng)了當下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和部分產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟特點。
從項目體量來看，目前青島引進的外資項目中，重大項目的支撐作用仍比較顯著。2014年上半年青島市實際到賬外資37.8億美元，其中，實際到賬500萬美元以上的外資項目174個，到賬金額34億美元，占到賬外資總額的89.9%；其中制造業(yè)項目120個，到賬金額19億美元，占到賬外資總額的50.3%；實際到賬1000萬美元以上的外資項目94個，到賬金額29.3億美元，占到賬外資總額的77.5%。外商對制造業(yè)的投資處于平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但是我們也要看到，目前在華的跨國公司已經(jīng)逐漸從單純的制造向研發(fā)、銷售、服務(wù)等綜合運營過渡。多家跨國公司的中國公司對自己的定位已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品的生產(chǎn)者，而是向綜合供應(yīng)商進行轉(zhuǎn)型，這也是中國從制造大國向消費大國帶來的直接效應(yīng)。
此外，從外資的來源地看，外商投資地趨向多元化。目前青島市外資來源地中，港資一直是比較穩(wěn)定地保持在該市50%左右的水平。2014年出現(xiàn)的新情況是，港資增幅已經(jīng)開始低于該市外資整體的增幅。今年以來，歐、美企業(yè)、臺資企業(yè)來青島投資量都有較快增長，其中到賬臺資2.9億美元，同比增長150%。相對來講，以往的投資大戶——日資投資卻相對比較謹慎。由于實際業(yè)務(wù)開展的需要，當前日資投資在數(shù)字上保持著比較好的增幅，但是新設(shè)項目確實在減少，企業(yè)增資意愿也不強烈，大多數(shù)企業(yè)都持觀望態(tài)度，我們也不太確定其后續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負責人說。
服務(wù)業(yè)星火燎原”
6月17日，全球服務(wù)外包行業(yè)巨頭——印度印孚瑟斯技術(shù)集團正式落戶青島市嶗山區(qū)并開業(yè)運營。隨著NEC、富士通等世界五百強企業(yè)紛紛在嶗山設(shè)立離岸業(yè)務(wù)交付中心或研發(fā)中心，青島在服務(wù)外包領(lǐng)域的全球互動、產(chǎn)業(yè)融合的新格局業(yè)已形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了新階段，這也標志著青島已經(jīng)進入全球服務(wù)外包主流行列。
隨著中國制造”向中國創(chuàng)造”的過渡，外資對中國制造業(yè)的追捧轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)。深耕產(chǎn)業(yè)鏈的中高端、從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)過渡，也已成為外商在華投資的一個重大變化。商務(wù)部研究院院長霍建國在 2014全球服務(wù)外包大會上表示，2013年中國服務(wù)業(yè)的比例首次超過了制造業(yè)，服務(wù)業(yè)比重達到46%，外商對華投資服務(wù)業(yè)的比例也超過了制造業(yè)。
近年來，外資公司在青島投資由傳統(tǒng)的加工裝配環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈高端和服務(wù)業(yè)延伸。當前制造業(yè)利用外資的增速下滑，服務(wù)業(yè)吸引力不斷增加，這既是受到國內(nèi)外市場變化的影響，也是與我國推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。”青島市商務(wù)局外資處有關(guān)負責人介紹。2014上半年，青島市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新批外資項目200個，合同外資18.1億美元，實際到賬外資18.6億美元，增長6.2%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)到賬4.9億美元，同比增長324%。
隨著青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)的獲批，青島金融服務(wù)類外企有了更大的發(fā)展空間。2014年2月，中國人民銀行等十一個部門聯(lián)合向山東省人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)總體方案的通知》(銀發(fā)〔2014〕38號)。這標志著青島市已成為我國以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區(qū)。今年上半年新落戶兩家外資小額貸款企業(yè)——總投資1.5億美元的亞聯(lián)財小額貸款有限公司與總投資6552萬美元的維信小額貸款公司。截至6月底，青島市共批準23家外資融資租賃公司，國泰世華銀行和星展銀行等金融機構(gòu)也相繼在青島落戶。
從我們的實際接觸來看，目前外資對第三產(chǎn)業(yè)的投資明確在提升，外商投資服務(wù)業(yè)主要集中在信息技術(shù)、金融、物流、會計師事務(wù)所、保險公司、連鎖商業(yè)、旅游以及廣告等領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域的投資也有一些大手筆項目，但更多的是類似滿天星的全面布局。” 匯豐銀行(中國)有限公司青島分行副行長姜魯說道，但是，我們也要看到目前外資對中國服務(wù)業(yè)的投資總體規(guī)模仍然偏小、領(lǐng)域偏窄。”
從服務(wù)外包發(fā)展來看，盡管近年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈快速增長的態(tài)勢，并在服務(wù)貿(mào)易中一枝獨秀，但與印度等服務(wù)外包業(yè)較為成熟的國家相比，還有很大差距。從處于價值鏈低端的生產(chǎn)制造業(yè)，轉(zhuǎn)移到處于價值鏈高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，外企面臨的最大挑戰(zhàn)就是要保持本地高端人才的持續(xù)供給。目前來看，印度在軟件領(lǐng)域的人才儲備要明顯優(yōu)于中國。而且，其勞動力成本相比中國也比較便宜。正如一位專業(yè)人士分析，當前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，不僅要有硬性的專業(yè)知識的要求，還要在文化素養(yǎng)、語言能力、社交禮儀以及經(jīng)驗技能等方面有較高的水平。目前我國在這方面的人才儲備明顯不足；另外，服務(wù)外包也需要更細致的產(chǎn)業(yè)政策引導，需要整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展與改善，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級之路才行至中途，還需要繼續(xù)深化改革才能實現(xiàn)。
新常態(tài)”需要新心態(tài)
8月5日、6日、7日，《人民日報》連續(xù)三天在頭版位置刊登了新常態(tài)下的中國經(jīng)濟”的系列評論，對中國經(jīng)濟形勢進行了多角度的分析。所謂新常態(tài)”不僅意味著經(jīng)濟增速從過去30年的高速增長階段進入中高速增長階段，更意味著以服務(wù)業(yè)為主導，更多依靠內(nèi)需，更多依靠以全要素增長率的提升為目標的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的切換。作為微觀主體之一的外資企業(yè)，更要深刻明白這些變化背后的意義。
對于這一點，多數(shù)外企對中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性調(diào)整依然秉持樂觀態(tài)度。作為美國企業(yè)在華代表，中國美國商會在其發(fā)布的《2014年度商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》中顯示，接近半數(shù)的受訪者依然將中國作為其投資地的前三甲，有20%的受訪企業(yè)將中國列為其全球首選投資地。在談到對于未來風險的判斷上，中國美國商會的會員企業(yè)認為，中國經(jīng)濟的增速放緩是最大風險，緊隨其后的是不斷增長的勞動力成本和人力資源短缺的風險。但是這份報告最終也顯示，3/4的受訪企業(yè)對中國今后兩年的業(yè)務(wù)前景表示樂觀或略為樂觀。
盡管外資整體對在華的經(jīng)營環(huán)境保有樂觀態(tài)度，但是我們也看到，因為改革的深入，外資在華的差異化待遇逐漸被取消，一些局部不和諧的聲音也浮出水面。2013年年初至今，先后有部分外資公司因市場壟斷原因而遭受處罰，有聲音認為國家相關(guān)部門發(fā)起的反壟斷調(diào)查是專門針對外資企業(yè)而采取的措施。對此，中國美國商會在8月底還開展了一次簡短調(diào)查，結(jié)果顯示，60%的受訪企業(yè)感到外資企業(yè)在華受到的歡迎程度不如以往；有49%甚至認為最近的定價和反腐敗專項行動是專門針對外資企業(yè)的。
但真實的情況是，中國經(jīng)濟正處于改革的關(guān)鍵階段，無論是對內(nèi)對外，中國都在尋求公平的市場競爭環(huán)境。反壟斷調(diào)查”是中國建設(shè)公平市場競爭秩序的正常措施，既不針對外資企業(yè)，也不會包庇內(nèi)資企業(yè)。未來，在進一步深化改革、建立公平競爭市場秩序方面，我國將會有新的措施陸續(xù)出臺。
正如國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦所言，當中國經(jīng)濟由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換時，表面上看是增速的放緩，背后則是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和體制政策環(huán)境的深刻變革”。在這樣的大背景下，外資企業(yè)要培育一種新的發(fā)展觀，而不能沉迷在過去的慣性思維當中。中國巨大的市場潛力已經(jīng)在開啟，外商投資究竟能不能再次分得一杯羹，關(guān)鍵在于自身的定位與努力。如果僅僅是追隨中國低成本的資源因素，那肯定跟不上中國發(fā)展的腳步。
