新華網(wǎng)南京8月20日電（記者 劉巍巍）今年以來(lái)，江蘇省在促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí)、平衡進(jìn)出口規(guī)模、統(tǒng)籌內(nèi)外資源等方面積極探索實(shí)踐，江蘇外貿(mào)升級(jí)版”成效初步顯現(xiàn)。

－－產(chǎn)品與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

位于南通的江蘇滬寧鋼機(jī)有限公司去年以1．4億元收購(gòu)一家破產(chǎn)船廠，淘汰普通散貨船，改做LPG船、LNG船等高附加值船型，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值有望達(dá)到40億元。

滬寧鋼機(jī)的船舶產(chǎn)品調(diào)整是江蘇全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的縮影。上半年，這個(gè)省造船完工量、新承接訂單量和手持訂單量三大主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)第一。不過(guò)，受國(guó)際大環(huán)境和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能調(diào)整等影響，船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路依然漫長(zhǎng)。為此，江蘇各地著力解決包括船舶在內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出口困難，穩(wěn)定這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模，同時(shí)引導(dǎo)高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

南通市出臺(tái)政策培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持船舶海工、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；搭建融資平臺(tái)，運(yùn)用口行、信保等政策性工具幫助船企減少風(fēng)險(xiǎn)，降低成本。上半年，南通市船舶累計(jì)出口14．2億美元，同比增長(zhǎng)14．8％。常州市突出培育出口拳頭產(chǎn)品。上半年，全市光伏產(chǎn)品出口10．9億美元，進(jìn)口3．3億美元，同比分別增長(zhǎng)42％和83．2％，連續(xù)6個(gè)月保持正增長(zhǎng)。淮安市推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)量提質(zhì)，穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)，江蘇韓泰、富士康、民康油脂上半年進(jìn)出口分別增長(zhǎng)1．6％、7．2％、24．7％，對(duì)全市外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)增強(qiáng)。

在推進(jìn)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，江蘇服務(wù)貿(mào)易也獲得了新的發(fā)展，特別是服務(wù)外包持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，該省服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同額189．4億美元，同比增長(zhǎng)19．8％；其中離岸合同額108．5億美元，增長(zhǎng)21．2％。服務(wù)外包執(zhí)行額160．3億美元，增長(zhǎng)26％；其中離岸執(zhí)行額92．4億美元，增長(zhǎng)23％，服務(wù)外包規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。截至6月底，江蘇有系統(tǒng)登記的服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到7781家，帶動(dòng)從業(yè)人數(shù)超百萬(wàn)。

－－進(jìn)口與出口規(guī)模平衡增長(zhǎng)

在張家港保稅區(qū)，以紅酒為代表的食品進(jìn)口漸成氣候。第一年紅酒進(jìn)口7．5萬(wàn)升，以后每年增幅超過(guò)200％，去年進(jìn)口達(dá)200萬(wàn)升。440多家企業(yè)落戶，今年銷售可達(dá)500萬(wàn)升，數(shù)量和貨值均居全省之首。相關(guān)人士介紹，不光紅酒進(jìn)口在這里，還有國(guó)內(nèi)分銷的進(jìn)入，帶來(lái)了增值稅，上半年該項(xiàng)創(chuàng)造稅收同比增長(zhǎng)40％左右。

近年來(lái)，貿(mào)易平衡漸入人們視野，像張家港保稅區(qū)一樣，在擴(kuò)大出口的同時(shí)加大進(jìn)口，正成為江蘇政企的新思維。

江蘇省商務(wù)廳依托重點(diǎn)港口口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力規(guī)劃培育一批進(jìn)口商品交易中心。蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家級(jí)進(jìn)口創(chuàng)新示范區(qū)、張家港汽車整車進(jìn)口口岸，以及昆山和太倉(cāng)港的臺(tái)灣商品分撥配送中心建設(shè)等，都在加快推進(jìn)。與此同時(shí)，今年江蘇還修訂和完善了省級(jí)鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄，改進(jìn)申報(bào)方式，滾動(dòng)式接受企業(yè)進(jìn)口貼息申報(bào)。綜合運(yùn)用貼息、信貸、信用保險(xiǎn)等多種措施，支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和短缺資源、原材料進(jìn)口。

去年12月起，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)對(duì)張家港、太倉(cāng)港和連云港3個(gè)口岸進(jìn)口固體廢物原料進(jìn)行一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”三個(gè)一”試點(diǎn)。截至6月底，3個(gè)試點(diǎn)口岸累計(jì)一次查驗(yàn)”進(jìn)口固廢4746批，32521標(biāo)箱，貨值1．14億美元，提高了通關(guān)速度，降低了通關(guān)成本。

在政策助推下，上半年江蘇實(shí)現(xiàn)進(jìn)口1106．9億美元，同比增長(zhǎng)6．9％；出口1627．4億美元，同比增長(zhǎng)4％；進(jìn)口、出口增幅高于全國(guó)平均水平5．4個(gè)和3．1個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)口對(duì)全省進(jìn)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53．6％，拉動(dòng)進(jìn)出口增長(zhǎng)2．8個(gè)百分點(diǎn)。

－－國(guó)內(nèi)與國(guó)外資源統(tǒng)籌利用

利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合，成為江蘇外貿(mào)轉(zhuǎn)型的重要表征之一。

作為重點(diǎn)培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)”國(guó)家試點(diǎn)，一直專注內(nèi)貿(mào)的南通疊石橋紡織品市場(chǎng)，在借鑒浙江義烏市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式”基礎(chǔ)上，完善推進(jìn)機(jī)制。市商務(wù)、國(guó)稅、公安局等職能部門派駐掛職領(lǐng)導(dǎo)直接參與試點(diǎn)工作，其他相關(guān)職能部門人員陸續(xù)駐點(diǎn)辦公，形成了多部門協(xié)同合作的科學(xué)機(jī)制。在新建成的疊石橋國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)中心，南通中海物流運(yùn)輸有限公司、江蘇遠(yuǎn)洋國(guó)際貨運(yùn)有限公司達(dá)成入駐意向，俄羅斯億豪國(guó)際物流集團(tuán)等紛紛入駐；金融服務(wù)體系日趨完善，繼中行開通外匯業(yè)務(wù)后，工行、建行、農(nóng)行、江蘇銀行也加速申請(qǐng)開通相關(guān)業(yè)務(wù)。越來(lái)越多的國(guó)際采購(gòu)商、貿(mào)易公司、代理公司等中介機(jī)構(gòu)，紛紛關(guān)注疊石橋內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式。

加快走出去”，南京華瑞實(shí)業(yè)集團(tuán)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同程度持續(xù)提升。今年前6月，僅在越南、柬埔寨兩國(guó)工廠的服裝加工值就達(dá)6000萬(wàn)元人民幣，同比增長(zhǎng)25％。公司負(fù)責(zé)人介紹，上半年華瑞集團(tuán)外貿(mào)出口最大變化是海外生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，江蘇不少外貿(mào)企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從引進(jìn)來(lái)”——來(lái)料加工、樣品加工的加工貿(mào)易，到自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工一條龍的一般貿(mào)易，再到走出去”——出口原材料、外國(guó)建廠加工三次轉(zhuǎn)變。每一次都是產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要契機(jī)。

3年前華瑞集團(tuán)就有計(jì)劃、有規(guī)模地向海外擴(kuò)展，去年海外建廠提速，迄今越南、柬埔寨兩國(guó)工廠已有3000多名外籍員工。目前，該集團(tuán)正計(jì)劃在緬甸、孟加拉等國(guó)籌建新的生產(chǎn)基地，以在全球范圍更好地配置資源。