新華網(wǎng)南京8月20日電（記者 劉巍巍）今年以來，江蘇省在促進外貿(mào)產(chǎn)品與市場結(jié)構(gòu)升級、平衡進出口規(guī)模、統(tǒng)籌內(nèi)外資源等方面積極探索實踐，江蘇外貿(mào)升級版”成效初步顯現(xiàn)。

－－產(chǎn)品與市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化

位于南通的江蘇滬寧鋼機有限公司去年以1．4億元收購一家破產(chǎn)船廠，淘汰普通散貨船，改做LPG船、LNG船等高附加值船型，達產(chǎn)后年產(chǎn)值有望達到40億元。

滬寧鋼機的船舶產(chǎn)品調(diào)整是江蘇全省產(chǎn)業(yè)升級的縮影。上半年，這個省造船完工量、新承接訂單量和手持訂單量三大主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國第一。不過，受國際大環(huán)境和國內(nèi)產(chǎn)能調(diào)整等影響，船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路依然漫長。為此，江蘇各地著力解決包括船舶在內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)出口困難，穩(wěn)定這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模，同時引導(dǎo)高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育外貿(mào)新增長點。

南通市出臺政策培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持船舶海工、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強；搭建融資平臺，運用口行、信保等政策性工具幫助船企減少風(fēng)險，降低成本。上半年，南通市船舶累計出口14．2億美元，同比增長14．8％。常州市突出培育出口拳頭產(chǎn)品。上半年，全市光伏產(chǎn)品出口10．9億美元，進口3．3億美元，同比分別增長42％和83．2％，連續(xù)6個月保持正增長。淮安市推動外貿(mào)擴量提質(zhì)，穩(wěn)定重點企業(yè)增長，江蘇韓泰、富士康、民康油脂上半年進出口分別增長1．6％、7．2％、24．7％，對全市外貿(mào)增長貢獻增強。

在推進貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級的同時，江蘇服務(wù)貿(mào)易也獲得了新的發(fā)展，特別是服務(wù)外包持續(xù)增長。上半年，該省服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同額189．4億美元，同比增長19．8％；其中離岸合同額108．5億美元，增長21．2％。服務(wù)外包執(zhí)行額160．3億美元，增長26％；其中離岸執(zhí)行額92．4億美元，增長23％，服務(wù)外包規(guī)模全國領(lǐng)先。截至6月底，江蘇有系統(tǒng)登記的服務(wù)外包企業(yè)達到7781家，帶動從業(yè)人數(shù)超百萬。

－－進口與出口規(guī)模平衡增長

在張家港保稅區(qū)，以紅酒為代表的食品進口漸成氣候。第一年紅酒進口7．5萬升，以后每年增幅超過200％，去年進口達200萬升。440多家企業(yè)落戶，今年銷售可達500萬升，數(shù)量和貨值均居全省之首。相關(guān)人士介紹，不光紅酒進口在這里，還有國內(nèi)分銷的進入，帶來了增值稅，上半年該項創(chuàng)造稅收同比增長40％左右。

近年來，貿(mào)易平衡漸入人們視野，像張家港保稅區(qū)一樣，在擴大出口的同時加大進口，正成為江蘇政企的新思維。

江蘇省商務(wù)廳依托重點港口口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力規(guī)劃培育一批進口商品交易中心。蘇州工業(yè)園區(qū)國家級進口創(chuàng)新示范區(qū)、張家港汽車整車進口口岸，以及昆山和太倉港的臺灣商品分撥配送中心建設(shè)等，都在加快推進。與此同時，今年江蘇還修訂和完善了省級鼓勵進口產(chǎn)品和技術(shù)目錄，改進申報方式，滾動式接受企業(yè)進口貼息申報。綜合運用貼息、信貸、信用保險等多種措施，支持先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和短缺資源、原材料進口。

去年12月起，海關(guān)、檢驗檢疫等機構(gòu)對張家港、太倉港和連云港3個口岸進口固體廢物原料進行一次申報、一次查驗、一次放行”三個一”試點。截至6月底，3個試點口岸累計一次查驗”進口固廢4746批，32521標(biāo)箱，貨值1．14億美元，提高了通關(guān)速度，降低了通關(guān)成本。

在政策助推下，上半年江蘇實現(xiàn)進口1106．9億美元，同比增長6．9％；出口1627．4億美元，同比增長4％；進口、出口增幅高于全國平均水平5．4個和3．1個百分點。特別是進口對全省進出口增長貢獻率達53．6％，拉動進出口增長2．8個百分點。

－－國內(nèi)與國外資源統(tǒng)籌利用

利用國內(nèi)外兩個市場，促進內(nèi)外貿(mào)融合，成為江蘇外貿(mào)轉(zhuǎn)型的重要表征之一。

作為重點培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場”國家試點，一直專注內(nèi)貿(mào)的南通疊石橋紡織品市場，在借鑒浙江義烏市場采購貿(mào)易方式”基礎(chǔ)上，完善推進機制。市商務(wù)、國稅、公安局等職能部門派駐掛職領(lǐng)導(dǎo)直接參與試點工作，其他相關(guān)職能部門人員陸續(xù)駐點辦公，形成了多部門協(xié)同合作的科學(xué)機制。在新建成的疊石橋國際貨運服務(wù)中心，南通中海物流運輸有限公司、江蘇遠洋國際貨運有限公司達成入駐意向，俄羅斯億豪國際物流集團等紛紛入駐；金融服務(wù)體系日趨完善，繼中行開通外匯業(yè)務(wù)后，工行、建行、農(nóng)行、江蘇銀行也加速申請開通相關(guān)業(yè)務(wù)。越來越多的國際采購商、貿(mào)易公司、代理公司等中介機構(gòu)，紛紛關(guān)注疊石橋內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、市場采購貿(mào)易方式。

加快走出去”，南京華瑞實業(yè)集團內(nèi)外貿(mào)協(xié)同程度持續(xù)提升。今年前6月，僅在越南、柬埔寨兩國工廠的服裝加工值就達6000萬元人民幣，同比增長25％。公司負責(zé)人介紹，上半年華瑞集團外貿(mào)出口最大變化是海外生產(chǎn)規(guī)模的擴張。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，江蘇不少外貿(mào)企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從引進來”——來料加工、樣品加工的加工貿(mào)易，到自主設(shè)計、生產(chǎn)、加工一條龍的一般貿(mào)易，再到走出去”——出口原材料、外國建廠加工三次轉(zhuǎn)變。每一次都是產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型升級的重要契機。

3年前華瑞集團就有計劃、有規(guī)模地向海外擴展，去年海外建廠提速，迄今越南、柬埔寨兩國工廠已有3000多名外籍員工。目前，該集團正計劃在緬甸、孟加拉等國籌建新的生產(chǎn)基地，以在全球范圍更好地配置資源。