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服務外包具有國際化水平高,知識智力密集、信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、吸納就業(yè)(大學生)能力強等優(yōu)勢,而且通過不斷延伸的產業(yè)鏈,還可以創(chuàng)造出更多的新企業(yè),帶動區(qū)域或城市經濟發(fā)展轉型。”說起外包產業(yè),鄭州市服務外包協會會長韓坤認為,這一產業(yè)對我省傳統產業(yè)轉型和優(yōu)化升級具有重要作用,是區(qū)域經濟調結構、促轉型”的突破口。 近幾年我省服務外包產業(yè)取得了一些進步,但是從全國形勢來看,情況不容樂觀。在商務部最新公布的《中國外包品牌發(fā)展報告2014》中,我省服務外包業(yè)發(fā)展最集中的鄭州在70個城市服務外包產業(yè)梯隊化發(fā)展中也僅處于第3梯隊。 韓坤認為,我省同外省(市)產業(yè)差距的形成原因主要存在著政策支持不夠、認識不夠、人才不足等原因。 首先,我省目前現有的扶持政策體系還難以吸引和滿足服務外包產業(yè)發(fā)展的需求,相關的扶持政策與沿海發(fā)達省市相比還存在較大差距,省財政服務外包專項資金對企業(yè)的支持力度較小,至今未出臺加快發(fā)展服務外包產業(yè)意見的專項政策;其次,服務外包產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)集聚不突出,服務外包功能集聚區(qū)存在點狀發(fā)展,產業(yè)發(fā)展不平衡,連片效應不夠突出的現象;三是基礎設施建設相對滯后,同時人才資源也嚴重不足;另外,由于服務外包近幾年來剛剛興起,又是無形產業(yè),無論是政府部門、還是社會公眾,對于服務外包普遍關注不夠,認識不足。 針對當前存在問題,韓坤建議,通過校企合作,加大對大學生進行就業(yè)培訓,解決大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。同時,進一步加強產業(yè)集聚和科技孵化,一方面建設專門的產業(yè)園集聚相關企業(yè),一方面過建設科技孵化器,對新型高新技術成果提供孵化服務,使企業(yè)做大做強。
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