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服務(wù)外包具有國際化水平高,知識智力密集、信息技術(shù)承載高、附加值大、資源消耗低、吸納就業(yè)(大學生)能力強等優(yōu)勢,而且通過不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈,還可以創(chuàng)造出更多的新企業(yè),帶動區(qū)域或城市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。”說起外包產(chǎn)業(yè),鄭州市服務(wù)外包協(xié)會會長韓坤認為,這一產(chǎn)業(yè)對我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級具有重要作用,是區(qū)域經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的突破口。 近幾年我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)取得了一些進步,但是從全國形勢來看,情況不容樂觀。在商務(wù)部最新公布的《中國外包品牌發(fā)展報告2014》中,我省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展最集中的鄭州在70個城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯隊化發(fā)展中也僅處于第3梯隊。 韓坤認為,我省同外省(市)產(chǎn)業(yè)差距的形成原因主要存在著政策支持不夠、認識不夠、人才不足等原因。 首先,我省目前現(xiàn)有的扶持政策體系還難以吸引和滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,相關(guān)的扶持政策與沿海發(fā)達省市相比還存在較大差距,省財政服務(wù)外包專項資金對企業(yè)的支持力度較小,至今未出臺加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)意見的專項政策;其次,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)集聚不突出,服務(wù)外包功能集聚區(qū)存在點狀發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,連片效應(yīng)不夠突出的現(xiàn)象;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,同時人才資源也嚴重不足;另外,由于服務(wù)外包近幾年來剛剛興起,又是無形產(chǎn)業(yè),無論是政府部門、還是社會公眾,對于服務(wù)外包普遍關(guān)注不夠,認識不足。 針對當前存在問題,韓坤建議,通過校企合作,加大對大學生進行就業(yè)培訓,解決大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。同時,進一步加強產(chǎn)業(yè)集聚和科技孵化,一方面建設(shè)專門的產(chǎn)業(yè)園集聚相關(guān)企業(yè),一方面過建設(shè)科技孵化器,對新型高新技術(shù)成果提供孵化服務(wù),使企業(yè)做大做強。
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