到2015年,蘇州高新區要打造好體系完善、機制健全的政社互動”社會治理創新品牌,社會組織登記數超500家,等級社會組織數達30%,每一萬名戶籍人口擁有社會組織達10家。12月27日召開的蘇州高新區政社互動”工作推進會透露:蘇州高新區將在全區推進政社互動”工作,全面建立各地、各部門向社會組織轉移職能、購買服務的新體系,使政社互動”各項工作、各種經驗做法上升為政策制度。區領導周旭東、繆文學、薛偉良、徐江楓、李笑天出席會議。
政社互動”的政”指政府及其部門,社”指社會組織,包括基層群眾自治組織。政社互動”是指政府通過服務外包”、費隨事轉”等方式依法將一些事項交由基層群眾自治組織和社會組織管理,變指令性、運動式的行政命令為指導性、契約式的管理服務,從而減輕基層社會管理負擔,調動雙方的主動性、積極性、創造性,全面加強社會治理。
蘇州高新區2012年開始在通安鎮、獅山街道試點政社互動”工作,政府依法行政與社會協同治理實現了有效銜接和良性互動,社會治理創新取得明顯成效。2014年,蘇州高新區將在全區推進政社互動”創新實踐,建立政府與基層群眾自治組織信息互通機制和雙向評估機制,確定轉移職能和購買服務的試點部門、職能和項目,并啟動政府向行業協會商會轉移職能、購買服務試點工作。
會議要求,區、鎮(街道)兩級政府要切實轉變職能,把該放的權力下放,把該管的事務管好。具體做法上,要梳理公布政府購買公共服務項目清單,為社會組織承接政府轉移職能進行有效引導;要研究制定政府購買服務的辦法,明確政府購買服務的項目范圍、購買條件、資助方式、操作規程和部門職責,研究制定分步實施方案;要建立社區服務多元化投融資體制,推進社區服務的社會化、產業化、實體化進程。