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蘇州市服務外包產業位居全國第一的經驗與做法

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編者按:7月5日,2013年中國(蘇州)服務外包創新發展投資促進年會在獨墅湖世尊酒店舉行,包括世界、中國在內的500強企業以及全球外包百強企業等500余名客商參加年會。蘇州有著獨具吸引力的服務外包發展環境,服務外包產業規模不斷擴大,蘇州將圍繞打造中國服務•蘇州創新”服務外包品牌,培育高端業態,提升創新能力,優化產業結構,力爭成為中國服務外包創新強市。

蘇州服務外包產業已經位居全國第一,有著獨具吸引力的環境。年會期間,共有15個服務外包項目簽約,總投資達5億元。據了解,2012年蘇州接包合同額達到近56億美元,蘇州服務外包離岸執行額達到30.5億美元,較上年增長了52%,服務外包離岸業務總量占到江蘇省的31%,全國的9.1%,位居全國第一。

蘇州在服務外包方面的良好表現有著多重因素支撐。

一、近三年來,蘇州市全面實施蘇州市服務外包產業新三年跨越發展計劃,以政策扶持和平臺搭建為主要抓手,堅持政府引導和市場主導相結合,加大對服務外包產業的推動力度,引進一批服務外包龍頭企業,打造各具特色的服務外包專業園區,在產業集聚、層次提升、市場開拓、人才培養等方面取得了顯著成效,努力實現從蘇州制造”到蘇州創造”的跨越。

二、蘇州眾多跨國公司在產業轉移過程中產生了巨大外包需求;其次是豐富的人才資源。截止去年底,蘇州服務外包從業人數近20萬人。全市市級以上服務外包人才培訓基地已達60家,每年培訓服務外包人才2萬人次。

三、蘇州專門制定了服務外包產業十二五”發展規劃,出臺了《蘇州市服務外包產業新三年跨越發展計劃》、《關于促進服務外包跨越發展的若干政策》等政策措施,全力構建促進服務外包加快發展的政策體系。

四、積極爭取國家服務外包創新政策在蘇州先行先試。目前,國家出臺了進一步放寬技術先進型服務企業認定條件的政策,將離岸外包業務收入占企業總收入的比例由50%調整為35%,首先在蘇州工業園區開展試點。

五、大力實施服務外包小巨人”、戰略招商”、人才倍增”等工程,加快建設產業載體,注重培育高端業態,積極打造中國服務•蘇州創新”品牌,實現了服務外包產業的快速健康發展。

六、蘇州在服務外包領域,聚集了大量的企業,形成了服務外包的產業鏈條。
蘇州是全國開發區興辦時間最早、發展速度最快、數量最多的城市之一,共有國家級開發區12個,省級開發區5個,這些開發區已成為蘇州利用外資的集聚區、開展國際貿易的重要基地和推動現代經濟發展的強大引擎。

蘇州工業園區憑借雄厚的產業基礎,以大量知識型勞動者為依托,率先推動區域經濟由先進制造業向現代服務業的轉型升級。園區致力于總部經濟聚集區的建設與發展,按照高起點規劃、高標準實施”的要求,全面啟動基礎設施及地下管網工程;圍繞總部經濟區和軟件服務外包的樓宇經濟形態,積極打造高端商務辦公綜合體,按照辦公、居住、研發、商業配套于一體的開發模式,融入以人為本的理念,全力構筑步行十分鐘的商務辦公生活圈。為打造江蘇知名、蘇北領先”的科技之園、創意之園、智慧之園打下了堅實的基礎。

在蘇州工業園區東部,一個蘇州成熟制造業的知識流程外包高地正在崛起。據介紹,蘇州2.5產業園自2010年6月啟動以來,園內已形成了企業管理咨詢、財務數據處理、技術研發服務、金融后臺支持等四大產業,成為蘇州服務外包產業集聚發展的新平臺。

園區精心打造各類服務外包載體,現已形成以國際科技園、創意產業園、騰飛蘇州創新園為依托的信息技術外包集聚區;以生物產業園為依托的生物醫藥外包集聚區;以生態科技智能產業園為依托的生態科技研發外包集聚區;以中國電信蘇州呼叫中心產業基地為依托的呼叫中心集聚區;以國際商務區為依托的商貿及供應鏈管理外包集聚區;以CBD為依托的金融財務外包集聚區;以創意泵站為依托的動漫游戲外包集聚區;以科教創新區為依托的教育及公共服務外包集聚區;以街道分園為依托的業務流程外包集聚區,一區多園的服務外包載體格局初具規模。此外,園區投資十多億元相繼建設了SAAS公共服務平臺、軟件評測平臺、嵌入式軟件公共技術平臺等十多個服務外包公共平臺。

同時,園區服務外包招商更加重視質量,以及與周邊地區的錯位發展。截至去年底,累計有11家全球服務外包百強企業入駐園區,園區服務外包企業獲得各類認證(含雙軟企業、高新技術企業)315項,累計91家企業獲得技術先進型服務企業認定。

此外,園區每年投入超過1000萬元,用于培養和引進服務外包產業所需的實用型專業人才。截至去年底,園區共搭建了8個面向畢業生及在職人員的實訓基地,涉及軟件、動漫、移動通信、集成電路、客戶服務、金融財會等園區外包發展迅速的行業領域,每年培訓1.5萬人次。園區還針對企業中高級緊缺人才和高技能人才這兩類在職人員的培養需求,提供經費支持,并開展不同形式的專業培訓。

七、確定今后方向——十大重點合作領域謀發展

1.軟件外包。重點對用戶的運營、生產、供應鏈、客戶關系、人力資源和財務管理、計算機輔助設計等業務進行軟件開發,包括定制軟件、嵌入式軟件、套裝軟件、系統軟件和軟件測試等外包。

2.研發設計外包。重點發展汽車工業設計、新能源和新材料研發設計,以及電子產品設計、芯片設計、樣機研究、內置系統解決方案、工廠與工藝設計等外包。

3.生物醫藥研發外包。重點發展醫學檢驗技術服務、動物實驗服務、藥物非臨床研究和評價、生物技術服務,以及新藥臨床試驗、臨床前研究、藥物安全性評價、醫療器械設計研發等外包。

4.金融后臺服務外包。重點發展金融數據挖掘與分析、金融支付服務、信用分析與評級、金融衍生產品研發咨詢、保險業務咨詢、金融理財咨詢等金融外包業務。

5.動漫創意外包。重點承接國際動畫加工、原創動畫開發、漫畫數字化應用、影視特效制作、版權推廣等外包業務。

6.物流與供應鏈管理外包。重點發展電子通信物流、化工物流、醫藥物流等專業物流,積極為客戶提供采購、物流的整體解決方案和數據庫服務。

7.檢驗檢測外包。重點引進國際知名的檢驗檢測服務外包企業,積極提供軟件評測服務、質量檢驗測試、檢測試驗咨詢等面向生產過程的分析、測試、計量等專業外包服務。

8.云計算領域外包。重點發展軟件運營服務方面的在線軟件交付、在線系統維護、IT基礎設施管理、數據中心、托管中心以及基于軟件運營服務的呼叫中心等業務。

9.物聯網領域外包。重點拓展物聯網信息處理平臺開發、智能樓宇相關設備開發以及傳感網絡、智慧交通、智能電網、智能裝備等業務領域。

10.跨國公司共享服務中心。對已在蘇州落戶的跨國制造公司,鼓勵其將服務類業務獨立出來,設立共享服務中心。同時,大力引進世界500強企業的共享服務中心”。

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