近年來，為提升干部培訓質量，四川省大力推進干部培訓機制創新，探索培訓項目服務外包”，通過引入競爭，面向社會公開比選干部承訓培訓機構，打破了過去干部培訓定點定向”傳統模式。與此同時，通過加強相關制度建設，強化學員管理，改進學風，創新和豐富教學內容，提升傳統培訓機構的吸引力。

服務外包”打破原有格局

浙江大學繼續教育學院副院長丁靜說，今年是他們學校第3次參加四川省干部培訓的招投標”了。2011年，在四川省委組織部宣布每年將拿出一些干部培訓項目面向社會公開比選承訓培訓機構后，她就抱著試一試的心態來到了四川。

丁靜說，當時前來參加的不僅有國內知名高校和培訓機構，還有來自日本、德國、澳大利亞等國家的機構。更讓她詫異的是，評委們對每一個項目的提問都那么專業，而且還邀請了初審未通過的培訓機構共同參與，透明度很高。

四川省委組織部副部長戴允康認為，過去干部培訓主要集中在黨校、行政學院等，實行培訓外包”后，在資源配置上打破了地域限制，在項目運作上打破了指定培訓機構的傳統模式，在項目實施上打破了學員被動接受的培訓模式，在組織管理上打破了組織部門單一辦班的格局。

香港公共行政學院入圍了城鎮規劃建設管理和社會經濟發展”專題招標。該學院常務副院長許詩濛說：香港在城鄉一體化建設上經驗豐富，城市運行高效。我們制定的培訓計劃，不僅將依托學校教師傳授香港經驗，還將邀請一些國際知名專家來講課，讓接受培訓的干部在今后的工作中更具全球視野。”

一些參與其中的培訓機構表示，干部培訓服務外包”不僅有效整合了培訓資源，也為各級干部培訓管理部門和培訓機構搭建了一個相互認識、交流、合作的平臺。

自我改革提升傳統培訓質量

競爭機制的引入，給黨校、行政學院等傳統培訓機構帶來了壓力，更逼”著他們走上了自我改革之路。

培訓機構改革，關鍵要讓學員滿意。”四川省委黨校副校長李新說，與其他培訓機構、高等院校相比，黨校、行政學院等傳統培訓機構在一些專業領域培訓方面有些不足，但也具有自己獨特的優勢，這體現在黨的理論修養培訓和干部綜合能力培訓上。

在教學改革上，記者發現，省委黨校等傳統培訓機構正在打破原有教學模式，以增強對干部的吸引力。省委組織部干部培訓處處長王勇舉例說，傳統培訓機構過去常常是滿堂灌”，學員們很反感。目前正在建立一項制度，要求講師3個小時的課程只講兩個小時，留一個小時給學員互動討論，解答問題。

李新認為，傳統干部培訓機構，除了給黨員干部更多理論上的支持外，更重要的是通過培訓，進一步促進干部隊伍作風建設。因此，今年以來，按照中央關于改進干部作風相關規定，四川省進行了一場以改進學風作風、豐富教學內容為核心的干部培訓機制改革。

記者在四川省出臺的《關于進一步加強黨校行政院校學員管理的規定》上看到，為加強學員管理，培訓機構要嚴格執行六項制度”；為注重學員自律，要嚴格落實八個不準”。

干部培訓的新活力

記者在采訪中了解到，新舉措給四川干部培訓注入了新活力，基層干部期盼進一步完善相關機制，實現長效發展。

首先，通過服務外包”，學員的視野更廣闊了。

戴允康說：通過‘PK’，培訓機構能者上，這讓干部能接受全國甚至全球最優質的教育培訓。”

自貢市商務局局長楊玉康曾在浙江大學參加省里組織的工業化和城鎮化兩化互動”培訓。他說，通過學習，發現市里提出的大城市化有重大戰略和現實意義。從自貢市的資源、要素、交通等條件出發，我們可學習義烏，實施工業強市”和興商富市”聯動戰略，讓商貿尤其是專業市場和物流產業先行，通過引進外部資源彌補資源稟賦不足，實現貿易帶動加工”。

其次，通過教學改革，傳統培訓機構吸引力更強。記者在四川省委黨校采訪時發現，在學校鼓勵引導下，學員黨支部（班委）積極組織開展各類學習活動，提高了大家的學習積極性。如鼓勵學員開設課外講壇，傳授、交流學習經驗；鼓勵學員深入基層開展社會調查，完成多篇調研報告，促進了教學成果轉化。

據省委黨校五個已經結業主體班的統計，學員課堂到課率明顯提升，每天平均到課率達到98%以上，結業考核分數平均90多分。

外部競爭機構的引入和傳統培訓機構學風的改進，催生了干部培訓新活力。”戴允康說，四川省正在進一步豐富和完善相關配套制度，讓干部培訓真正讓學員滿意，起到實實在在的作用。