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大開放助力科學發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展

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  擴大開放,成為重慶引領(lǐng)西部地區(qū)崛起的不竭動力。重慶將繼續(xù)加快建立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系,不斷提升經(jīng)濟開放程度,拓展開放廣度深度,圍繞打造一個國際大都市,建設(shè)三大貿(mào)易大通道”、三大開放大平臺”、六大開放功能中心”,推進1336”開放戰(zhàn)略,提升開放軟實力和競爭力。

  貫徹314”總體部署,把重慶建成國際大都市。王毅談到,當前國內(nèi)競爭國際化、國內(nèi)市場國際化、跨國公司本土化,重慶應(yīng)學習東京、紐約、洛杉磯、芝加哥、香港、新加坡、首爾等城市的國際化發(fā)展經(jīng)驗,全面提升城市開放型經(jīng)濟競爭力、影響力、承載力及軟實力。盡管近年我市對外開放取得巨大進步,但全市人均GDP、出口依存度、第三產(chǎn)業(yè)占比、引進世界500強企業(yè)數(shù),以及外國總領(lǐng)館、國際學校、國際醫(yī)院、國際直航航線數(shù)量和信息化水平、綠色智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力等方面,與沿海及國外仍有較大差距。

  作為中西部唯一直轄市,重慶理應(yīng)在未來10年的西部大開發(fā)、大開放中有所擔當,把重慶建成中國西部加工制造中心、交通物流中心、科技教育中心、金融創(chuàng)新中心、國際貿(mào)易中心、國際會展中心,以完成314”總體部署賦予的增長極及加快率先任務(wù)。

  王毅介紹,下一步,重慶還要提高利用外資水平,建設(shè)中國西部跨國公司總部聚集區(qū)。利用渝洽會”做大外資合同存量;擴大500強央企戰(zhàn)略合作投資規(guī)模;加強與廣東、浙江合作,承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;鎖定與世界十大競爭力城市產(chǎn)業(yè)合作。

  同時,要加快構(gòu)建國際貿(mào)易通道,加快對外貿(mào)易方式和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這其中包括提升 渝新歐”和保稅港作用,打通南向貿(mào)易通道,建設(shè)歐洲進口分撥中心,爭取成為國家外貿(mào)優(yōu)化布局首批重點城市,建立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)國家進口商品展示交易創(chuàng)新示范區(qū)”。

  重慶還必須盡快建設(shè)走出去”戰(zhàn)略平臺,獲取全球戰(zhàn)略資源。2011年,國家外匯儲備3.181萬億美元,為我市企業(yè)聯(lián)合央企抱團出海創(chuàng)造了條件。十二五”期間,重慶計劃對外投資300億美元,擬面向十大進口國和十大進口商品地走出去。

  另外,重慶將加快建設(shè)服務(wù)外包園區(qū),打造經(jīng)濟增長綠色引擎通過服務(wù)外包提升現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平,圍繞大型離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進服務(wù)外包十百千萬工程”,支持中小企業(yè)開拓國際市場,推進電子商務(wù)結(jié)算等加快發(fā)展。今后重點建設(shè)10家以上服務(wù)外包示范區(qū),吸引100萬名大學生從事服務(wù)外包,引進1000家服務(wù)外包跨國公司,培育10000家本土服務(wù)外包企業(yè),建立市級有關(guān)部門—服務(wù)外包示范區(qū)—服務(wù)外包企業(yè)”共建機制,著力建設(shè)美國硅谷、日本東京、印度班加羅爾三大境外接單中心,支持正大軟件、中聯(lián)信息等ITO外包,HP、APL、貝寶、軟島離岸結(jié)算、電子商務(wù)等BPO外包,中冶賽迪、林同棪公司等KPO文化創(chuàng)意外包,到2015年實現(xiàn)外包產(chǎn)值1500億元,使重慶成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富樂園。

  更為關(guān)鍵的是,重慶還將加大對外開放政策力度,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2011年重慶出口依存度由2010年的6.7%提升到的12.8%,對GDP貢獻率由2010年的23.4%提升到31.4%。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外向度已明顯低于筆電等新興產(chǎn)業(yè),2011年汽車產(chǎn)量達到172.2萬輛,出口汽車整車15.8萬輛,出口占比不到10%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際化水平相對較低。今后要重點加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴大對外開放,主要針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟,建立健全外向型政策支持體系,提供財稅政策支持,減輕進出口企業(yè)稅費負擔,降低外向型企業(yè)水電氣等要素和經(jīng)營成本,提供企業(yè)勞動用工保障,幫助企業(yè)提升企業(yè)國際競爭力。

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