截止到2010年12月底累計，全市有88戶企業登錄商務部軟件服務外包統計系統，上報接包合同額累計為3.78億美元，同比增長420%；合同執行額2.48億美元，同比增長308%。其中離岸服務外包執行額1.74億美元，同比增長376.45%。

　　促進產業發展的主要工作：

　　1. 出臺政策、鼓勵發展

　　為貫徹落實 國辦函【2010】69號”文件精神，年初哈爾濱市委副書記、市長張效廉親自主持召開了市長工作會議，專題研究落實促進服務外包產業發展的政策措施并形成會議紀要。根據市長專題會議紀要，市委常委、副市長叢國章親自主持市工信委、財政局、商務局以及市統計局研究出臺了《哈爾濱市關于促進服務外包產業發展資金支持政策的補充意見》（哈工信發【2010年】21號）和《哈爾濱市軟件和服務外包業統計管理辦法》（哈工信發【2010年】20號）兩個規范性文件，進一步放寬了扶持企業發展的條件，加大了促進產業加快發展的政策支持力度。

　　2. 落實資金、扶持發展

　　一是積極組織企業申報國家專項資金支持工作。全年共為24戶服務外包企業、17戶培訓機構、5戶服務外包企業申請認證補貼6項，合計申請中央專項資金2,418.55萬元。二是組織了47戶企業申報省工信委專項資金合計8,082萬元。目前已有22戶企業、1,140萬元資金列入省專項資金導向計劃；三是根據市政府關于促進服務外包產業加快發展的文件，落實了2010年市級服務外包黑龍江省地理信息產業園發展專項資金3,543萬元，支持7個園區、44戶企業和16戶培訓機構，已全部撥付到企業。四是將服務外包企業貸款擔保納入全市助保金貸款擔保”系統，今年初僅為樂辰公司就落實了1,100萬元人民幣額度的擔保，保證了該公司與美國洛杉磯郡政府區域醫療衛生系統460萬美元、為期五年的服務外包合同順利簽約。目前哈爾濱市助企保貸通”平臺，已累計為服務外包企業提供15筆貸款擔保，擔保額達3,600萬元。尚有四戶企業分別貸款500萬元的申請，已經通過擔保審核。

　　3. 拓展園區、推進發展

　　2010年哈爾濱市新建18萬平米的服務外包產業園區已投入使用，計劃全年新增入住服務外包從業人員6,000余人人。其中千人以上企業1戶、
500人以上企業7戶。

　　4. 招商引企、促進發展

　　一是年初在哈爾濱市第26屆冰洽會”期間，組織了哈爾濱市服務外包推介展覽會。工信部軟件服務業司司長趙小凡、商務部外資司副司長孫鵬到會并做政策宣講發言；二是積極推進安博教育集團和東軟公司培訓機構落戶哈爾濱工作。目前安博教育已落戶哈市經開區服務外包產業園；哈理工大學軟件學院與東軟公司合作建設年培訓2,000人的服務外包人才培訓中心協議正式簽訂。三是積極推進國裕公司引進優利公司與經開區合作，投資建設金融數據中心項目，計劃在2011年6月投入使用。標志著哈爾濱市充分利用自然資源、人力資源優勢大力發展云計算”的開始。四是組織了30戶企業與英國桑德蘭軟件城和軟件企業對接，目前已有兩戶企業在桑德蘭軟件城建分公司的意向，五戶企業有與桑德蘭軟件企業繼續洽談業務合作的意向。其中一戶桑德蘭軟件企業，計劃2011年來哈辦公司。五是組織了哈爾濱市7戶企業赴日、韓開展招商推介和洽談活動。在韓期間與韓國政府動漫基地、韓泰公司、樂天集團、極東公司、熊貓動漫等園區和企業進行了洽談交流，期間哈爾濱市鑫時空公司與韓國熊貓動漫公司正式簽訂合作協議；在日期間，代表團與NTT數據公司、NEC軟件公司、新市軟件協會、BSN公司、佳能（新）公司、INTEC（英特克）公司等進行了洽談與交流，考察了BSN公司數據中心和中和科技（新）公司，期間東森科技公司與日本合作伙伴就網上商城合作進行了深入的洽談并達成意向。

　　5. 建設平臺、服務發展

　　一是安排落實了2009年國家支持的500萬元公共服務平臺建設專項資金，支持建設了哈爾濱市服務外包公共服務平臺、經濟技術開發區BPO人才培訓平臺和黑龍江服務外包動漫產業基地（平房）服務平臺等三個公共服務平臺建設。

　　目前哈爾濱市服務外包公共服務平臺已經上網運行；經濟技術開發區BPO人才培訓平臺已經形成了七個培訓教室、近300臺培訓微機，年培訓1,000人的能力；動漫產業基地（平房）的錄音室、三D展示的公共服務平臺已投入使用。二是積極支持經開區申報工信部服務外包示范城市公共服務平臺建設專項資金，獲得300萬元資金支持。

　　6. 培訓人才、支撐發展

　　一是積極組織落實開展服務外包人才培訓機構認定和備案工作，2010年審核通過了25戶服務外包人才培訓機構并報商務部備案；二是推進哈理工大學軟件學院與東軟公司合作建設年培訓2,000人的服務外包人才培訓中心工作；三是進一步整合在哈大學教育資源，促進校企合作，推廣定制式培訓，推進建設了一批各具特色和優勢的服務外包人才培訓和實訓機構。全年完成培訓服務外包人才近8,000人。

　　7. 加強統計，指導發展

　　為做好服務外包產業統計工作，重點加強了四方面工作：一是出臺了《哈爾濱市軟件和服務外包業統計管理辦法》；二是組織兩個開發區和八個行政區的工信主管部門負責軟件服務業工作的領導和業務人員參加的統計工作會議，建立了統計工作體制和工作聯系機制，明確了統計工作任務和要求，落實了各區專人負責統計工作責任制；

　　8. 優化環境，支持發展

　　一是積極會同哈爾濱市科技局等七個部門，出臺了哈爾濱市關于技術先進型服務企業認定管理辦法。2010年新增技術先進型企業9戶，全市累計有34戶技術先進型服務。二是加大政策宣傳力度，全年召開了四次全市服務外包企業和培訓機構參加的服務外包工作會議，傳達和宣講國家促進產業發展的有關政策；三是落實市服務外包領導小組辦公室成員單位工作分工責任制，明確工作目標和建立齊抓共管的機制，目前看年初確定的十八項工作目標已基本完成。四是全力辦好商務部全國服務外包業務資金申報和產業統計業務培訓工作會議，通過安排與會人員參觀考察哈爾濱市服務外包園區和重點企業，使商務部有關部門領導和全國各省及示范城市業務對口部門的負責同志，對哈爾濱市服務外包產業的發展和所開展的工作有了進一步深入的了解。

本刊記者/ 舒凱 特約通訊員/ 季春華