南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂一日千里。

　　目前，南通已建成江北唯一的省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范城市，擁有4個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)和3個(gè)省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。服務(wù)外包企業(yè)突破400家，從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人。外包領(lǐng)域涉及軟件開(kāi)發(fā)、呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫游戲、船舶設(shè)計(jì)等。

　　通江達(dá)海的區(qū)位條件、優(yōu)良的人居環(huán)境、充沛的電力資源、高素質(zhì)的人才資源、較低的商務(wù)成本……南通發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)有很多，而如果要說(shuō)其成功的秘訣，恐怕還要數(shù)保障有力的政策措施。

　　據(jù)南通市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多年來(lái)，南通市堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以行政推動(dòng)為抓手，以政策扶持為保障，以宣傳推介為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。具體說(shuō)來(lái)：

　　在科學(xué)規(guī)劃方面，2009年，南通市委托中國(guó)服務(wù)外包研究中心編制了《南通市服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，成為指導(dǎo)南通服務(wù)外包加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。有關(guān)縣（市）區(qū)也結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真研究制定本地區(qū)的服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃。崇川區(qū)委托南通市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)核心建成區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。海安縣和清華科技園共同編制啟迪（海安）軟件科技園發(fā)展規(guī)劃，充分嫁接清華科技園的發(fā)展理念、無(wú)形資產(chǎn)，助推海安軟件科技園的快速發(fā)展。如皋科技城通過(guò)國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)遴選出國(guó)際知名的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司承擔(dān)控制性詳規(guī)的編制，并邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院參事、原中國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)王靜霞擔(dān)任評(píng)審組組長(zhǎng)。

　　行政推動(dòng)也是政府有所作為的抓手。全市成立了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)該市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。每年市政府召開(kāi)服務(wù)外包專題推進(jìn)工作會(huì)議，制定下發(fā)《全市服務(wù)外包發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)各地服務(wù)外包的發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)比，激發(fā)各地發(fā)展服務(wù)外包的積極性。崇川區(qū)建立壓力傳遞機(jī)制、點(diǎn)評(píng)考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制”等三項(xiàng)制度，層層分解任務(wù)，每月進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、每季嚴(yán)格考核，推動(dòng)各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞序時(shí)開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)位競(jìng)賽。如皋市專門(mén)建立了科技城，具體負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)、招商等工作，加快推動(dòng)如皋服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　要想發(fā)展，政策扶持至關(guān)重要。近年來(lái)，南通市相繼出臺(tái)了《加快服務(wù)外包發(fā)展意見(jiàn)》、《服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《服務(wù)外包專項(xiàng)資金管理辦法》、《南通市服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法（試行）》等相關(guān)文件，進(jìn)一步明確發(fā)展服務(wù)外包的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范服務(wù)外包企業(yè)的認(rèn)定范圍，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的管理。市級(jí)財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年以來(lái)，該市累計(jì)兌現(xiàn)市級(jí)服務(wù)外包扶持資金1570.11萬(wàn)元，申請(qǐng)到省級(jí)外包扶持資金1598.59萬(wàn)元，對(duì)發(fā)展服務(wù)外包起到較好地促進(jìn)作用。崇川區(qū)、海安縣等地每年也拿出相應(yīng)的扶持資金，用于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，南通市還在宣傳推介方面狠下功夫。近年來(lái)，該市通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、專題培訓(xùn)等方式，加大對(duì)廣大企業(yè)和干部群眾的宣傳培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)上海市政協(xié)副主席朱曉明、省商務(wù)廳、中國(guó)服務(wù)外包研究中心、大連軟件園等服務(wù)外包領(lǐng)域的專家從服務(wù)外包的基礎(chǔ)理論知識(shí)、宏觀發(fā)展形勢(shì)和示范園區(qū)建設(shè)等角度，在我市進(jìn)行詳細(xì)、生動(dòng)、形象的講解和培訓(xùn)。我市先后成功舉辦了合作共贏發(fā)展—呼叫產(chǎn)業(yè)在南通”專題論壇、第二屆中國(guó)呼叫中心產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動(dòng)。如皋市成功舉辦了中國(guó)呼叫中心產(chǎn)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地”揭牌儀式、2010中國(guó)(如皋)軟件和服務(wù)外包峰會(huì)”、2011年全國(guó)重點(diǎn)軟件企業(yè)高層園桌座談會(huì)”三個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包專題會(huì)議。今年9月和10月，該市還將舉辦2011第四屆中日韓通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討”活動(dòng)、2011中國(guó)最佳呼叫中心評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮”。一系列活動(dòng)的開(kāi)展，極大地提升了南通服務(wù)外包在業(yè)界的影響力。