國際在線消息：江蘇省無錫市是中國著名的旅游城市，因臨近太湖而享有太湖明珠”的美譽(yù)。近年來，無錫市立足區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人才等優(yōu)勢，大力發(fā)展以軟件和服務(wù)外包、新能源等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，并出臺了一系列措施將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實處。
無錫位于江蘇省東南部，坐落于太湖的北端。她是中國民族工商業(yè)的發(fā)祥地，也是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地。改革開放30多年來，無錫的工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是以紡織、機(jī)械為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)實力雄厚。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，近年來，無錫開始大力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就是其中一項重點。軟通動力信息技術(shù)有限公司是無錫引進(jìn)的首家千人以上的服務(wù)外包企業(yè)。2007年，這家公司落戶無錫，并很快在業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了較大突破。2009年，軟通動力在無錫的總產(chǎn)值超過6000萬美元，同比增長100％以上。
談到當(dāng)時選擇無錫的原因，軟通動力助理副總裁林堅先生說： 在長三角這邊雖然我們有其他的選擇，但是我們之所以選擇這里，因為（當(dāng)?shù)兀┱粌H有政策，還真正看重服務(wù)外包，而且會主動來詢問我們的意見，會很快提出相應(yīng)的政策扶植我們。包括當(dāng)我們需要很大的場地時，可以協(xié)調(diào)現(xiàn)成的場地出來，我們在做國際大單，尤其是千萬級美金大單的時候，不是光靠我們一個公司的力量能做到的事情。無錫這邊成本的優(yōu)勢、政府政策優(yōu)勢，更重要的政府官員有跟我們共同努力的理念，我覺得我們的選擇是對的。”
那么，像軟通動力這樣的服務(wù)外包企業(yè)究竟享受到了哪些優(yōu)惠政策呢？原來，2007年，無錫市出臺了加快服務(wù)外包及軟件出口發(fā)展的123”計劃，即計劃到2010年，全市引進(jìn)和培育100家，從業(yè)人員2000人以上，年出口3000萬美元的服務(wù)外包和軟件出口企業(yè)。無錫市副市長方偉說，政府在篩選領(lǐng)軍企業(yè)的過程中更側(cè)重其市場前景和出口能力，所以，盡管有些企業(yè)規(guī)模尚小，但也獲得了政府的資金支持，拓展了成長空間。
方偉說，我們不能等這些企業(yè)達(dá)到這個目標(biāo)后再去支持它，我們把對這個產(chǎn)業(yè)的支持看做一種風(fēng)險投資，我只要認(rèn)為你有很好的團(tuán)隊、市場、發(fā)展前景以及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我就可以支持你。只要進(jìn)入‘123’的企業(yè)，總體上我們給予500萬－1000萬（人民幣）的資金，一般性的給500萬，如果是世界500強(qiáng)或者把無錫作為交付中心的，我們給1000萬，這個錢不用還，直接給你。”
除了政策優(yōu)勢外，無錫還為投資新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)搭建了一系列孵化平臺和載體。無錫市商務(wù)局局長倪斌介紹說，在土地資源有限的情況下，無錫采取了傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)搬遷、舊廠區(qū)改造等措施，最大限度地服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)的項目規(guī)劃和土地審批。截至2008年，累計投資50多億元人民幣，建成了160多萬平方米的ＰＡＲＫ創(chuàng)業(yè)園區(qū)。倪斌說：我們建立了很多高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，光伏產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保園區(qū)、生物醫(yī)藥、動漫、軟件服務(wù)外包、風(fēng)電、電子產(chǎn)業(yè)、新材料等園區(qū)，里面又有比較完備的公共服務(wù)平臺，可以為企業(yè)的落戶和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們稱之為載體建設(shè)，也就是現(xiàn)代科技園，ＰＡＲＫ。無錫有10幾個這樣的ＰＡＲＫ。”
人才是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵。為了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成人才配套，無錫一方面從社會廣泛招納新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才；另一方面采取激勵措施，倡導(dǎo)企業(yè)接納大學(xué)畢業(yè)生并對其進(jìn)行過渡性培訓(xùn)。以軟件和服務(wù)外包行業(yè)為例，企業(yè)錄用一名大學(xué)生并簽訂1年以上勞動合同即可獲得人才培訓(xùn)資助4000元，就業(yè)的大學(xué)生也可一次性得到1000元的生活補(bǔ)助。同時，政府還鼓勵企業(yè)采取校企合作的方式，有針對性地培養(yǎng)人才，在滿足企業(yè)需求的同時，也解決大學(xué)生就業(yè)問題。目前，軟通動力已在校企聯(lián)合人才培養(yǎng)方面做出了嘗試，公司助理副總裁林堅說，這項措施成功幫助企業(yè)得到了所需的人才。
林堅表示：除了吸取社會精英外，我們還要培育未來需要的高級人才。美國卡耐基梅隆大學(xué)與無錫市政府和軟通動力三方合作，建立中國第一個高級ＩＴ人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這對無錫市跟中國的服務(wù)外包發(fā)展是一個里程碑。2009年在華東地區(qū)招收應(yīng)屆生1200多名，經(jīng)過培訓(xùn)后，超過6－7成的人可以順利進(jìn)入我們公司工作。”
無錫市商務(wù)局局長倪斌說，依靠新興產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)引擎，無錫正在加速告別原有的粗放發(fā)展模式，擁有了更多的發(fā)展主動權(quán)。無錫有力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)了從勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)向高端服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的過渡。而且，未來幾年，無錫的新興產(chǎn)業(yè)還有望實現(xiàn)更大的突破。
倪斌說：我們從2010－2012年，爭取利用三年時間在一些新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破，力爭5大新興制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入5200億以上，年均增幅20％以上；力爭4大新興服務(wù)業(yè)（取得大的發(fā)展），如軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，到2020年爭取達(dá)到300億美元。”
