2005年7月,國務院通過《郵政體制改革方案》,4年多過去了,廣東郵政體制改革進展如何?改革后的郵政企業在推動廣東經濟社會發展方面有哪些貢獻?日前,廣東省副省長佟星接受了本報記者的專訪。
記者:廣東省郵政在哪些方面對于促進廣東經濟發展起到了作用?這種作用是否會越來越重要?
佟星:廣東是經濟大省,經受了國際金融危機的考驗,正站在新的發展起點上。2008年7月,廣東省委、省政府作出了加快建設現代產業體系的決定,實施以現代服務業和先進制造業雙輪驅動”為核心的產業發展戰略,大力發展金融、物流、會展、信息、旅游等現代服務業。郵政作為現代服務業的重要組成部分,在經濟社會發展中占有重要地位。近年來,廣東省郵政公司主動融入地方經濟,不斷創新服務產品,通過服務政府、服務民生、服務中小企業、服務新農村建設,取得顯著成效,為地方經濟發展和社會進步作出了突出貢獻。
一是服務發展大局。廣東郵政通過開展機要通信、村村通郵、代發養老金、證照傳遞、三進”服務(進工廠、進社區、進商廈)等日常業務,發揮了橋梁作用,并通過開發新郵品,服務地方旅游經濟的發展。在去年低溫雨雪冰凍災害、512”汶川特大地震災害中,廣東省郵政公司確保了郵政通信暢通。二是關注民生問題。廣東郵政通過開發新業務,積極服務民生。三是服務中小企業。特別是去年國際金融危機爆發之后,廣東郵政加大了對中小企業的服務力度,為中小企業開通了產品推廣、物品配送寄遞、金融服務和品牌形象傳播的四個綠色通道”,為政府扶持民營企業、拉動內需等一系列舉措提供了支持。四是不斷加強郵政基礎設施建設,保障廣大農村人口的用郵權利。廣東郵政不僅為全省廣大城市人口和2000多萬外來務工人員提供多種類的服務,還投入了大量資源為全省近1600萬的農村人口提供優質的公共郵政服務,僅為農村地區服務的郵政投遞員就達5646人;涌現出一批為邊遠山區農民熱心服務的先進典型。五是通過開辦郵儲小額信貸,加大服務三農”力度,支持地方經濟發展和新農村建設。隨著廣東經濟社會的不斷發展,廣東郵政服務全省經濟發展的作用將越來越大。
記者:創新是企業發展不竭動力,廣東郵政在忠實履行普遍服務基礎上,關注市場需求的新變化,進行了多樣化的創新,很多做法已經從廣東推廣到全國,這有哪些啟示?
佟星:黨的十七大報告提出,提高自主創新能力,建設創新型國家。廣東省委、省政府也確定了建設創新型廣東的戰略目標。近年來,廣東郵政企業在服務產品、市場運營、運行機制、技術應用等方面不斷創新,很多成功做法已被全國借鑒推廣。這表明,創新能給傳統產業的國有企業發展帶來新機遇和活力,實現可持續發展。廣東郵政積極從傳統郵政向現代郵政轉型,先后根據市場需求自主開發了郵政禮儀產品、同城快郵、直郵速遞等品牌業務,不斷探尋新的業務領域和市場機會,提升了企業的市場活力和競爭力。當前廣東正處于產業格局重新洗牌、經濟增長從投資驅動型向創新驅動型轉變的關鍵時期,國有企業更要充分發揮其資金、資源、政策等優勢,通過自主創保興發展控股造機遇、加快發展。企業在復雜多變的國內外經濟形勢下要轉危為機、危中尋機、危中求進必須靠創新。廣大國有企業只有把自主創新作為保增長的關鍵舉措和戰略選擇,加快轉變發展方式,加強研發和技改,進行多樣化創新,才能快速提高綜合實力和競爭力。面對激烈的市場競爭,廣東郵政大力推進常態化創新機制,依托郵政核心資源平臺,以經營核心業務為重心,以渠道經營為載體,整合社會優勢資源,實行開放式經營,在商業模式和產品創新方面都走在了全國的前列。這些都給了廣大的國有企業做大做強提供了很好的啟示。
記者:在當前廣東的經濟發展階段,省領導對廣東郵政有何新的要求和期望?
佟星:今年是廣東實現十一五”規劃目標的關鍵一年,也是實施珠三角改革發展規劃綱要的開局之年,經歷了危機的考驗,廣東已站在新的發展起點上。廣東郵政業作為現代服務業的生力軍,雖然與發達國家相比,在整個經濟社會中所占的比重仍然偏低、服務水平仍有待提高,但在省委、省政府大力發展以現代服務業和先進制造業雙輪驅動”為核心現代產業體系的戰略指導下,廣東郵政公司發展面臨難得的發展機遇的巨大的市場空間。希望廣東郵政能把握機遇、加快發展,更好地服務地方經濟、服務中小企業和社會大眾。一是要充分發揮郵政企業擁有的實物流、信息流、資金流三流合一”優勢,加速建立現代郵政企業制度,要大力推進企業轉型升級,創新業務種類,把郵政公司打造成為服務企業發展的重要平臺;二是要進一步轉變郵政發展方式,顯著提升企業國際競爭力,要加強協調主業、銀行、速遞物流的關系,發揮各自優勢,有效整合資源,實現郵政資源利用的最大化,促進三大板塊業務的全面發展;三是要服務千家萬戶,提升服務質量效益。要繼續以服務需求為重心,進一步做好普遍服務和特殊服務,創新服務方式,拓展服務功能,不斷拓寬和延伸郵政服務領域,提高郵政服務的綜合化、精細化、個性化水平,滿足人民群眾生活多樣化、多層次的需求,為廣東現代服務業的發展作出更大的貢獻。
