今年以來，盡管面臨國際金融危機的陰霾，但武漢服務外包產業卻迎來了發展的春天。

　　1月，武漢市在繼2006年底被商務部等四部委授予中國服務外包基地城市”稱號后，又被國務院確定為20個中國服務外包示范城市”之一。

　　3月30日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶親自考察了武漢市的服務外包企業江通動畫股份有限公司和培訓機構湖北思遠信息技術培訓學院。

　　4月26日，武漢市服務外包人才培訓中心”獲國家商務部、教育部正式授牌。

　　5月21日，第三屆中國服務外包產業發展與合作（武漢）國際論壇在繼前兩屆論壇成功的基礎上，再次在武漢舉辦并取得較好實際效果。國際服務外包百強企業、國內服務外包百強企業、國際服務外包研究咨詢機構、國際國內主要發包企業、湖北省內服務外包企業、金融投資機構、高校及相關培訓機構共約300余人參會。同時，武漢市公共服務外包平臺宣告開通，該平臺涵蓋信息技術、業務流程外包，以及提供法律咨詢三大版塊，該平臺將整合武漢服務外包資源，可撬動億元商機，其步伐走在全國服務外包示范城市前列。

　　2008年統計顯示，武漢市已有500余家服務外包企業，從業人員近5萬人。重點服務外包企業150余家。其中從事離岸外包業務的企業70多家，從業人員近萬人。全市已有18家企業通CMM/CMMI三級以上認證。全市有各類軟件與信息培訓機構約100余家，其中專門培訓外包人才的機構16家，2008年完成各類外包實訓2.2萬人次。2008年，軟件及服務外包產業產值為220億元，出口1.68億美元，分別比上年增長76%和42%。通過商務部軟件出口與服務外包合同登記管理系統登記的服務外包合同金額為3328.58萬美元，同比增長1407.1%；軟件出口合同金額4828.28萬美元，同比增長620.5%。

　　2009年一季度，武漢市服務外包產業出口4630萬美元，同比增長10.2%，達到年度目標進度，重點企業接單情況較好。

　　三大層面實施服務外包差異化發展戰略

　　國家級服務外包示范城市中，中部地區有武漢、合肥、南昌、長沙四個城市名列其中，就其人才、技術、商務運行成本等因素基本相同，不可避免地會出現同質性競爭，為使服務外包產業在起步階段有良好的發展，三大層面已形成差異化發展的戰略共識。

　　政府層面：武漢實行近、中、長期規劃相結合，以服務外包產業轉移為依據，研究制定了武漢承接國際服務外包的戰略目標和政策措施，包括服務外包政策環境、法律體系、平臺建設和人才培養，以及服務外包業與城市化、國際化和現代化發展的有機聯系。僅今年以來，武漢市就相繼出臺了《武漢市促進服務外包產業發展暫行規定》、《服務外包企業和培訓結構的認定辦法》、《關于服務外包產業發展資金有關問題的通知》、《關于促進武漢金融業加快發展的意見》等與國家政策配套的政策。與全國其它城市相比，其政策措施更為優惠和具體。

　　產業層面：以東湖國家級示范園區和中國-武漢光谷”為龍頭，充分發揮其主體和示范帶動作用，探索創新各類服務外包專業園區的開發建設模式，以承接離岸服務外包業務為主，盡力發揮武漢市軟件開發、網絡與數字增值、電信運營、人力資源和金融服務等方面的比較優勢。東湖開發區也出臺了《武漢東湖新技術開發區促進服務外包產業發展的暫行規定》、《武漢東湖新技術開發區促進服務外包產業發展的暫行規定的實施細則》、《關于促進金融后臺服務產業加快發展的意見及實施細則》，以加快促進園區的發展，全市服務外包產業布局的錯位發展和互補格局正在形成。

　　企業層面：探索承接服務外包差異模式和特色，在信息技術服務（ITO）上，軟件開發、空間地理信息數據處理、IT技術支持、應用系統開發維護等方面形成產業規模，積極發展動漫和數字媒體內容制作為特色的外包業務。在業務流程外包（BPO）上，已有招商銀行(17.28,0.37,2.19%)、交通銀行(8.43,0.14,1.69%)、民生銀行(7.68,0.15,1.99%)、建設銀行(5.92,0.07,1.20%)等大型金融機構將其全國性或總行級金融后臺服務部門、信用卡處理中心布局武漢。在研發中心建設方面，IBM武漢軟件項目中心、EDS離岸外包研發中心、法國電信聯想利泰（聯合）研發中心、康明斯研發中心、博彥公司（武漢）研發中心等企業研發中心相繼開業，知識流程外包（KPO）已取得突破。一批承接服務外包業務的企業利用差異化競爭條件與方式，積極制定建立具有國際資質、自主品牌和市場占有率高的特色產品的對策，其能級不斷提升。

　　三大領域顯現服務外包差異化發展效應

　　現代制造業領域：武漢作為中部的戰略支點，形成了以鋼鐵、汽車與機械、電子信息、石油化工四大支柱產業為主導的工業體系，現代制造業占有重要地位。但應看到，從傳統制造業到新型工業化，實際上是信息化帶動的工業化，科技與知識支撐的工業化，也是物耗減少的工業化，其中，大力發展生產性服務業是增長方式轉變和價值鏈的提升的重要途徑。如知識流程和業務流程的外包可以使產業發展從勞動密集的制造環節，向上游技術與資本密集環節和信息與管理密集環節延延伸，提高效率。可見生產性服務業是扭轉區際差異的根本。2008年，雖然國際金融危機導致外需下降，但武漢市工業企業出口仍實現出口37.5億美元，同比增長32.5%，特別是今年6月份開始，全市出口出現轉機，出口額環比增長13.0%，進口額環比增長9.9%，尤其是機電產品出口增長25.7%。其中九成是由四大支柱產業和現代服務業發展做出的貢獻。

　　國際投資領域：全球產業結構的調整，使國際投資更加傾向于服務業，并成為投資的主要驅動力。武漢具有電力充足、水資源豐富，水質好、交通和市場輻射力強、土地資源和人才資源及軟環境優勢，有利于吸引跨國公司設立地區總部、研發中心、采購中心和培訓中心。東湖示范園區2009年上半年服務外包企業共實現總收入60億元，同比增長20.7%。3S領域成為國家產業化基地，泛亞班拿、方正軟件園、香港寶德、普天集團等一批招商項目落戶園區，軟件開發平臺服務功能得到了完善和強化。可見，承接服務外包不僅擴大了新的投資領域，也優化了武漢外商投資結構，提高了利用外資質量和水平，2009年上半年武漢利用外資穩定增長。1-6月實際利用外資額15.6億美元，同比增長12.0%，與去年增幅持平。其中外商直接投資額10.6億美元，同比增長10.7%，外商其他投資4.4億美元，同比增長1.1%。更值得注意的是，國內外資本聚集武漢的趨勢日趨明顯，投資總體向大項目集中的態勢明顯，一個多元化的投資格局正在形成。

　　改革實驗領域：武漢城市圈和湖南長株潭城市群已成為我國全國資源節約型和環境友好型社會（簡稱兩型社會”）建設綜合配套改革試驗區”。現代服務業具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環境壓力，是兩型社會改革實驗和構建中部增長級的重要內容。從區域經濟協調發展的角度看，與我國沿海地區珠三角”、長三角”和環渤海”三個增長極一樣，打造中國內地第一個增長極具有同等的戰略地位，而大力發展服務外包業，使正處于經濟快速發展、結構升級的關鍵時期得武漢市獲得了難得的機遇，為實現資源節約和環境友好的目標提供了抓手。因此，武漢承接服務外包差異化發展特色，無論在內容和模式上，都將對推動城市圈”和兩型社會”建設產生十分重要的影響。 總之，武漢市服務外包差異化發展道路實際上是示范城市走自主創新道路的一種表現，它不僅正在改變著傳統的規模經濟效應，有效地促進了武漢市知識密集型生產和服務的集聚，加快了工業化和經濟增長步伐，而且對促進區域經濟協調發展，實現中部崛起”目標，將發揮一系列的關聯效應。