專家稱專業服務”和精細分工”是未來社會發展方向

　　現在一說起服務外包，很多人可能會想到軟件、動漫等產業方面的外包。沒錯，杭州正致力于打造國際知名的金融服務外包交付中心、國內領先的軟件外包開發中心和中小企業托管應用管理中心。

　　其實服務外包概念的外延還要廣泛些。遠在印度班加羅爾的接線服務生，替英國的問訊公司接電話，是服務外包”；江蘇新沂的農民把瓜菜苗子的培育，托付給專業化的育苗公司”，也可以叫服務外包”。

　　服務外包”這個新興的產業，現在已引起了政府部門的高度重視，并得到了包括政府采購在內的各方面政策的大力支持。

　　記者從財經部官網獲悉，財政部等9部委近日聯合下發了《關于鼓勵政府和企業發包促進我國服務外包產業發展的指導意見》，首次就服務外包產業在國內市場的發展作出了政策性指導。

　　花錢買服務”長三角走在前列

　　近幾年，經濟發展水平較高的長江三角洲多個城市，都開展了政府采購業務，以加大對服務外包產業的支持。

　　數據顯示，江蘇省蘇州市今年上半年服務類政府采購規模達1.96億元，同比增長105.14%。其中僅平江區服務類政府采購規模就達到了1496.39萬元，是去年同期的近30倍。

　　此前不久，杭州市政府辦公廳下發文件，要求市級機關和事業單位自2010年1月1日起，后勤服務實行專業化外包”，按照花錢購買服務，養事不養人的原則，將全部物業服務項目交由社會專業化公司。

　　有趣的是，據媒體報道，在江蘇新沂，一些有特長的農民或專業化組織，充分發揮自己的技術特長，為其他農民特別是一些大戶提供專業性的外包服務”，專門從事建棚、育苗、收割、畜牧托養、病蟲害防治等工作。這樣的做法很受當地農民的歡迎。農民們說，花不了多少錢，既省心，又能拿到好苗，而且還有‘售后’服務，這樣的好事我們當然歡迎。”

　　政府部門將辦公樓物業管理分割承包出去，是一種成熟的做法。目前發達國家，比如日本通常采取這樣的做法。這樣既能保證了能享受到安全、專業、高質量的服務，同時也減輕了政府部門負擔，可謂一舉兩得。” 浙江大學公共管理學院教授樂君杰博士在接受記者時表示。

　　物業公司把部分業務外包出去早已成為常態。杭州某小區物業公司負責人李先生就對記者說，物業管理公司雖然達到了一定的資質要求，但大多都沒有固定的保安、保潔、綠化、工程維修等專門人員，都是靠對外聘請。”

　　問題是，這些對外聘請的人員大多都沒有經過專業培訓，而且物業管理公司也不具備對他們進行培訓業務的能力和手段，這其實并不是最好的選擇。”

　　專業化”成外包服務發展的大趨勢

　　股神巴菲特有一個盡人皆知的投資理念：只做自己完全了解（最拿手）的事，這就是專業”的概念。同樣，在服務外包領域，專業”也成為服務外包提供商的制勝法寶之一。

　　專業化服務，精細化分工，將是未來社會發展的方向。” 浙大公共管理學院樂君杰教授說，隨著現代人對服務的要求越來越高，花草養護、保潔、家政、月嫂等大量的專業化服務公司猶如雨后春筍般不斷涌現，專業化程度也不斷提高。

　　以供電設備管理維護”這一塊為例，當前電力服務主要由電力公司提供，但其僅僅提供輸電、送電服務。也就是說，以電表為供電企業與用戶之間的分界點，電表后的配電系統要全部由用電戶自行管理和維護。”在采訪中，杭州一家提供專業電力設備管理維護服務的企業負責人何先生稱。

　　雖然家政公司大多有電力維修這一塊服務項目，但大多數都是服務于普通家庭的，比如修個保險絲之類的簡單電力活。像我們這樣的寫字樓，要是電力系統出了問題，維修起來很麻煩，碰到疑難雜癥，物業公司的電工根本沒法解決。”杭州某寫字樓的一位管理人員說。

　　這個時候，專業化的電力設備維護企業就顯示出其特定的優勢了。何先生介紹說，作為專業的電力設備維修服務的提供商，我們有24小時遠程監控系統，對電務人員日常服務中遇到的疑難雜癥，有專門的專家遠程會診系統以及最專業的維修工具。”

　　記者了解到，在杭州已經出現了專業電工外包服務企業，能夠提供包年維修、應急搶修、工程安裝、節能改造和安全用電培訓以及電力產品供應等項目的服務”。

　　物業管理服務外包市場前景看好

　　在市政府辦公廳下發的一份《辦公樓物業管理服務外包實施意見（試行》的文件中，記者看到，被要求外包的物業管理服務項目包括環境衛生管理，傳達、保安、秩序管理和消防、監控設施維護，綠化管理，給排水設備運行維護，供電設備管理維護，空調系統運行維護，房屋日常養護維護，電梯運行維護”，一共8大類。

　　這一塊的市場有多大？隨便抽一塊出來就是一塊大蛋糕了。一次無意中看到單位的電梯維護合同，‘十層十一站’那種的，電梯維修公司對幾部電梯的維修、維護、保養、年檢全包，每梯每年兩萬元。”在某寫字樓上班的白領小趙對記者透露。可想而知，杭州所有寫字樓、辦公樓的電梯維護如果被專業維護公司承包，將是多大的一塊市場。

　　本報財經新聞版也曾有報道，新型的電工人才——智能樓宇管理師”在杭州的就業前景非常看好。目前杭州配備智能化系統的住宅和寫字樓至少有3000幢，而杭州在這方面的專業人才目前幾乎為零。業內估計，要確保這3000余幢智能建筑設備正常運轉，杭州至少需要引進或培養5萬名專業人才。

　　另外，像環境衛生管理、綠化管理等現代寫字樓必需的服務項目，也將成為眾多公司爭搶的香餑餑。業內人士提醒，隨著人們對服務標準要求的提高，越是看起來簡單的服務項目，競爭越是激烈。比如環境管理”一項，可能因為進入門檻低，從業者眾，這個時候就要比哪家公司提供的服務專業水準更高了。